Программа реновации в Москве

Цель программы

Программа реновации направлена на снос ветхих пятиэтажных зданий и переселение жильцов на новое место жительства. Ее регулирование производится в соответствии с законопроектом №120505-7, последняя редакция которого принята 20.04.2017.

14 июня 2017 года Госдумой принят закон о реновации жилищного фонда в Москве №14, где указываются дополнительные гарантии граждан при проведении данной процедуры.

Система реновации ставит следующие цели:

• снос старых зданий;
• обновление городского жилищного фонда;
• расселение жителей столицы в новые дома.

В Москве имеется много жилых домов высотой в пять этажей, возведенных в период с 1957 по 1975 год. Также сохранились дома из двух и четырех этажей, которые приравнены к пятиэтажным по своим характеристикам. Длительность эксплуатации таких построек составляет от 25 до 50 лет. Указанные сроки уже истекли, либо подходят к своему завершению.

Для участия в проекте дом должен соответствовать следующим условиям:

1. аварийное состояние;
2. более 2/3 нанимателей по соглашению соцнайма и владельцев жилья должны выразить свое согласие.

Перед разработкой проекта был проанализирован жилищный фонд. При этом оценивалось состояние домов, проводились совещания с местными органами власти, опросы жителей по телефону. В итоге был разработан предварительный список зданий на участие в программе.

Все дома, участвующие в системе, содержит карта реновации Москвы. По ней можно узнать адреса всех домов, включенных в систему по предварительной информации.

Сроки реализации

Реновация пятиэтажек в Москве может продлиться от 10 до 15 лет. Пока о точных датах ее окончания не говорится. Для реализации проекта требуется ряд условий, которые также занимают время.

Реновация включает следующие этапы:

1. Назначение даты для проведения голосования жильцов (15 мая- 15 июня).
2. Составление протокола собрания, где фиксируется принятое решение.
3. Оповещение жильцов о вынесенном вердикте путем размещения объявления в общедоступных местах.
4. Отправка протокола в управляющую фирму, районный орган власти и Жилищную инспекцию.
5. Включение здания в систему.
6. Строительство новых домов.
7. Переезд граждан в новые квартиры, отвечающие установленным условиям.

Условия предоставления новых квартир

Новое жилье по системе реновации должно соответствовать следующим условиям:

• равнозначность старой квартире (аналогичное количество комнаты, жилая площадь в соответствии с прежней или больше, просторная кухня, коридор, санузел, прихожая);
• нахождение жилья в том же районе (для ТиНАО и Зеленограда предоставляются квартиры в рамках административного округа);
• переход жилья в собственность (для нанимателей жилье может предоставляться по соглашению соцнайма);
• в случае внесения дополнительных денежных средств допускается улучшение условий проживания граждан за свет дополнительной жилой площади (доплата будет производиться по рыночной стоимости, однако возможен вариант предоставления скидок и внесение платежей в рассрочку);
• при наличии письменного заявления гражданам могут предоставляться квартиры в другом районе при наличии свободного жилья (приоритет имеют жители, которые желают остаться в своем районе);
• получение компенсации за жилье в полном объеме (предоставляет на основе письменного заявления со стороны гражданина);
• отделка квартир уровня «комфорт-класс», что предполагает отсутствие дополнительного ремонта;
• если гражданин состоит в очереди на улучшение жилищных условий, то он обладает приоритетом в получении жилья согласно нормам с учетом состава семьи;
• при участии в системе жители освобождаются от перечисления взносов на капитальный ремонт (ранее уплаченные средства направят на возведение новых домов).

При расчете величины возмещения учитываются нормы федерального законодательства. Правила выплаты средств должны учитывать жилищные права детей и недееспособных граждан, которые являются социально уязвимыми.

При необходимости ветеранам и пенсионерам, одиноко проживающим в квартирах, гражданам с инвалидностью и малообеспеченным лицам планируется оказать помощь в ходе переезда.

Голосование жителей домов

Пройти процедуру голосования допускается следующими способами:

1. на собрании жильцов, по итогам которого составляется протокол;
2. портал «Активный гражданин»;
3. многофункциональный центр.

Для голосования в электронной форме нужно ввести определенные сведения: ФИО, паспортные данные, номер страхового свидетельства, дата рождения, лицевой счет квартиры (содержится в платежном документе).

В подразделении МФЦ со стороны владельца жилья требуется паспорт, документ о праве собственности. Если жилья снимается по соглашению соцнайма, то требуется только подтверждение личности.

От результатов голосования зависит участие дома в программе реновации. Для положительного решения требуется как минимум 2/3 голосов. Собрание считается состоявшимся, если на нем присутствовало 50% от всех жителей дома. Решение принимается большинством голосов.

Исключение из программы допускается на любом этапе до или после постановки дома на учет в программе. Для этого требуется, чтобы как минимум 1/3 участников выразили свой протест.

Граждане могут в любой момент отказаться от участия в системе. Для этого необходимо провести собрание и принять соответствующее решение.

Компенсация за нежилые помещения

Если в домах имеются нежилые помещения, которые используются для ведения бизнеса, то за них планируется выплатить компенсацию. Размер выплаты будет определяться по рыночной стоимости. Еще одним вариантом станет предоставление аналогичных помещений в новых домах.

Соответствующие поправки были внесены и одобрены в законопроект о реновации. Собственники нежилых помещений смогут выбрать подходящий вариант. Получение денежных средств возможно по заявлению собственника.

Последние новости о программе

Голосование по участии в системе проходило с 15 мая по 15 июня. Новые дома будут возводиться из монолита или панельных конструкций. Новостройки будут отличаться повышенной энергоэффективностью. Дополнительно предусматривается возможность изменения внутренней планировки.

Как сообщают новости о реновации хрущевок в Москве, явка горожан составляет более 45%. В дальнейшем эти показатели только увеличатся.

Результаты процедуры публикуются на официальном портале мэра Москвы в виде карты, где указаны адреса домов, претендующих на участие в программе. Выбрав необходимый дом, можно узнать количество проголосовавших граждан и соотношение голосов за процедуру и против нее.

Дополнительно опубликован буклет, где представлены образцы новых квартир. Для отделки пола планируется использование ламината и линолеума, поклейка обоев под покраску, монтаж плитки и сантехники в ванной комнате.

Голосование завершилось для 47% домов, участвующих в программе. Почти 90% граждан выступают за участие в программе.

Из программы были исключены исторические здания, имеющие культурную ценность. Сюда относятся дома, возведенные в начале 20 века, а также представители малоэтажной застройки, проходившей в 30-50 годы. После расселения дальнейшее положение таких зданий будет решаться отдельно.

14 июня в последнем третьем чтении был одобрен закон о реновации Госдумой, а 28 июня был согласован в Совете Федераций. Окончательным этапом принятия стало подписание документа президентом В.В. Путиным.

Заключение

Наиболее популярный вопрос и ответ на него по программе реновации

Вопрос: Как учитываются голоса жильцов, если они не высказались «за» или «против» в ходе голосования?

Ответ: Изначально предполагалось, что такие голоса жителей, не высказавшихся  «за» или «против», будут автоматически учитываться за реновацию. Однако, по словам Сергея Собянина, мэра Москвы, при низкой явке такие голоса сложно учитывать. Если в голосовании было задействовано 40% жильцов, и голоса распределились поровну, то оставшиеся 60% пришлось бы учитывать за переселение.

После совещания с экспертами и работниками Общественной палаты были внесены изменения в порядок подсчета голосов. Теперь голоса граждан, не высказавших свое мнения, будут учитываться в равных пропорциях к голосам в поддержку и против процедуры.

Если голоса распределятся 30 на 70 даже при низкой явке, то будет считаться, что таким образом проголосовал весь дом.

Список законов