Материнский капитал на средства реабилитации для ребенка-инвалида

Семьи, воспитывающие ребенка-инвалида, с 2016 года имеют основания использовать средства маткапитала для проведения восстановительных мероприятий таких детей.

Материнский капитал в 2019 году

Федеральный закон №256, принятый Госдумой 22 декабря 2006 года, ввел в систему оказания социальной помощи семьям с детьми понятие материнского капитала.

Основные моменты содержания программы МСК:

• Государственное субсидирование положено семье при рождении второго ребенка. Выплату произведут на третьего, четвертого и более поздних детей. Супруги, чьи семьи пополнились двойней или тройней, также должны рассчитывать на помощь от государства.
• Получателями МСК выступают женщины с российским гражданством. При отсутствии в семье матери одинокие отцы получат причитающуюся выплату.
• Субсидия выплачивается единожды за время деторождений в семье.
• Подтверждением права на помощь является государственный сертификат.
• Выдачей договоров и управлением финансами занимается ПФР через региональные представительства.

Предусматривается ежегодное повышение размера материнской выплаты. Если на старте демографической программы платеж составлял 250000 рублей, то в 2015 году семьям полагались сертификаты на 453026 руб. В 2016 году впервые семейная субсидия была оставлена без индексации на уровне прошлогоднего периода. Индексация материнского капитала в 2019 году также не состоится, ближайшее повышение будет только в 2020 году.

Первоначально срок действия программы семейной поддержки рассчитывался на 10 лет – до окончания 2016 года. Но в дальнейшем Владимир Путин дал распоряжение о продлении мер еще дважды. В связи с этим правом пользования средствами МСК наделены граждане, ставшие родителями повторно и более с января 2007 по 31 декабря 2021 года.

Позитивные новости были оглашены в ноябре прошлого года. Одобренный 18 ноября закон № 348-фз позволил родителям, воспитывающим малышей/подростков с ограниченными функциями, применять субсидию на адаптацию несовершеннолетних инвалидов к существованию в социуме.

Товары и услуги, на которые можно использовать средства материнского капитала

Переадресовать материнский капитал на ребенка-инвалида можно частично или полностью.

Затраты на покупку специализированных товаров или соцуслуг компенсируются через ПФ. Приобретения должны быть сертифицированы для обращения на территории РФ и находиться в рекомендательном списке индивидуальной реабилитационной программы, сформированной для несовершеннолетнего члена семьи местным подразделением МСЭ.

Законотворческая поправка о реабилитационной части маткапитала вступила в силу с 2016 года. Возможность предоставлена, но реестр доступных товаров и услуг Правительством РФ пока не утвержден.

Министерством труда и социального развития на обсуждение представлен проект государственного перечня товаров и услуг для возмещения затрат из МСК. Он включает несколько разделов по товарным группам и востребованным услугам. Вот некоторые из предлагаемых:

• приспособления коммуникации (мобильные средства связи, персональные компьютеры с выводом приспособлений для речи; тифлофлэшплееры с функцией аудио передачи книг; наручные часы, генерирующие речь и т. д.);
• приобретение специализированной мебели (передвижные санузлы-умывальники, динамичные сидения для ванной, складные стулья, столы с регулятором высоты и наклона);
• спортивные тренажеры для людей с патологией двигательной функции;
• услуги реабилитации (анимал-терапии, посещения логопеда, детского психотерапевта, приглашение сиделки, чтеца/секретаря, домашнего преподавателя-дефектолога).

Предметно можно говорить о том, чего не полагается компенсировать. Исключение устанавливается в статье 11.1 закона 256. Не оплатят в ПФ услуги/товары из федерального списка № 2347-р:

• услуги медицинского и реабилитационного направления;
• восстанавливающую технику и оснащение (ТСР);
• санаторное лечение;
• ортопедическую обувь, ортезы и протезы, коляски;
• реконструктивно-восстановительную хирургию, терапевтическую помощь.

Приступить к интеграции ребенка-инвалида в общество с применением МСК можно до наступления трехлетнего возраста ребёнка, чье рождение позволило получить сертификат.

Применяется способ фактического компенсирования затрат. Родителям потребуется предоставить в ПФР подтверждающие документы о проведенных мероприятиях, купленных товарах:

• договоры услуг, купли-продажи;
• товарно-кассовые чеки;
• прочие документы, имеющие юридический статус.

Итоговая сумма перечисляется на банковский семейный счет в аффилированном кредитно-финансовом учреждении.

Порядок приобретения средств реабилитации за счет материнского капитала

Алгоритм правоприменения изложен в 256-м законе (ст.11.1).

Категории граждан, кому положена такая помощь:

• дети-инвалиды, рождение которых стало причиной получения семьей сертификата МСК;
• младшие или старшие сестра или брат, имеющие инвалидность;
• усыновленные дети-инвалиды;
• другие дети с инвалидностью семьи-усыновителя.

При необходимости родители могут использовать МСК для нескольких детей с ограниченными возможностями. Другой вариант: долевое распределение всей суммы капитала по нескольким расходным статьям, в том числе для проведения реабилитационной программы ребенка-инвалида.

Куда обращаться:

• органы МСЭ по месту проживания — уточнение списка возможных услуг и товаров в рамках ИПР ребенка-инвалида;
• региональный ПФ – получение компенсации трат.

Основные этапы:

1. Первоначально следует обратиться в медико-социальную экспертизу для внесения корректив в Программу ИР по материнскому капиталу.
2. Затем из списка выбрать услуги/ товары.
3. В обязательном порядке после каждого использования средств обязательно запросить подтверждающие документы.
4. На завершающем этапе предоставить заявление с приложением чеков, квитанций и других материалов в ПФ.

Законодатель не установил строгую периодичность компенсационных выплат. Порядок разрабатывается в Правительстве РФ вместе с товарным списком. Не исключается передача определения регламента предоставления услуги в территориальные подразделения ПФ.

Список необходимых документов

Для получения компенсационной выплаты потребуется подготовить документальный пакет, включающий:

• заявление от получателя сертификата. Посмотреть и скачать можно здесь: [Образец заявления о распоряжении средствами материнского капитала];
• паспорт РФ;
• копия сертификата;
• подтверждающие материалы от сторон, предоставивших услуги или продавших товары.

Заключение

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по использованию материнского капитала на средства реабилитации для ребёнка-инвалида

Вопрос: Доброго дня! Воспитываем в семье приемного сына-инвалида II группы. Его возраст 3 года. Инвалидность врожденная по гидроцефалии. Мальчик не ходит, не может долго самостоятельно сидеть.  В России существуют клиники для реабилитационного лечения-восстановления подобных детей. Но это слишком дорого для нас. Можно ли воспользоваться материнским капиталом для поездки в клинику?

Спасибо за ответ. С уважением, Марина.

Ответ: Здравствуйте, Марина. По закону № 256-фз ( ст. 11.1) исключение из полагающегося списка товаров и услуг по использованию МСК на реабилитацию составляет федеральный список подобных льгот в соответствии с законом 181-фз «О социальной поддержке инвалидов в РФ». Ваш случай попадает в оговоренный выше федеральный перечень. Кроме того, список реабилитационных мероприятий в рамках маткапитала только составляется Минтрудом.

В Вашей ситуации есть выход. Никто не возбраняет вам воспользоваться санаторно-курортной льготой по 181-му закону о поддержке инвалидов. С материальной точки зрения, такой шаг представляется более выгодным. Для реализации законного права обратитесь в органы соцзащиты по месту жительства.

Образцы заявлений и бланков

Вам понадобятся следующие образцы документов:

• Образец заявления о распоряжении средствами материнского капитала

Список законов