Выплаты на первого ребенка и новые пособия с 1 января 2019 года

С наступлением нового года российским семьям станут доступны новые виды пособий на первого ребенка и на второго из материнского капитала. Порядок их назначения на данный момент сформулирован в виде законодательных актов, и это позволяет уже сейчас понять: какой помощи стоит ждать, будет ли она положена всем гражданам с детьми или она коснется ограниченного круга.

Новые пособия на первого ребенка с 2019 года

Ежемесячное пособие на первого ребенка предложено со стороны Президента В.В. Путина в конце ноября в рамках заседания по вопросам семьи и детства. Ряд новаторских предложений в данной сфере включили инициативу главы государства пролонгировать действие проекта «Материнский капитал» до 2021 года и ввести ряд пособий.

Путинское пособие на первого ребенка в 2019 году будет адресным и направленным на поддержку семей, нуждающихся в нем.  В качестве маркера необходимости введен уровень дохода семьи из 3-х человек не более 4,5 прожиточных минимумов или по 1,5 на каждого.

Для определения размера доходов, вероятно, будет применен принцип из ФЗ-44 «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи».  Согласно ему будет применена формула:

СД = (ОДч / 12) / ч

• СД – среднедушевой доход;
• ОДч – общий доход всех членов семьи за период 12 месяцев, включая социальные выплаты;
• ч – количество человек в семье.

При среднедушевом доходе не более 1,5 прожиточного минимума на человека семья сможет получить новое пособие. Для сравнения берется установленный властными структурами средний прожиточный минимум за 2 квартал года, предшествующего проведению расчетов.

Размер выплачиваемой помощи приравняют к установленному ПМ на ребенка. Его размер колеблется в зависимости от региона проживания и в среднем составляет 10 500 рублей.

Выплата будет предоставляться до срока исполнения ребенку полутора лет.

Ежемесячное пособие при рождении двойни

Как будет выплачиваться для родителей новое ежемесячное пособие при рождении двойни или тройни в первые роды? Максим Топилин отметил, что условия предоставления пособия на двоих детей не изменятся: денежные средства можно будет оформить только на старшего из рожденных детей. Размер также не будет увеличен.

Второй родившийся ребенок дает право родителям на оформление материнского сертификата. С 1 января 2018 года появится возможность получать ежемесячные пособия из материнского капитала. В случае рождения одновременно нескольких детей, выплаты будут назначаться следующим образом:

• первый ребенок даст право на назначение пособия на первенца;
• второй ребенок — ежемесячные выплаты из маткапитала;
• третий ребенок — ежемесячные пособия в размере ПМ. Они действуют только в ряде регионов с низкой рождаемостью.

Детские пособия из материнского капитала

В числе предложений Президента также введение нового направления траты маткапитала, а именно – ежемесячные пособия из материнского капитала. Обсуждение подобной возможности велось уже давно в правительственных кругах и нашло свое выражение в инициативе Путина.

Выплаты пособий из материнского капитала будут доступны не всем гражданам. Введенные поправки к ФЗ-256 должны содержать следующие условия:

• рождение второго или следующего ребенка с 1 января 2018 года и получение сертификата на маткапитал;
• среднедушевой доход семейства не более 1,5 ПМ в пересчете на каждого;
• продолжительность выплат до 1,5 лет.

Также в качестве нового направления расходования капитала предложено его использование на дошкольные услуги и присмотр за ребенком, когда ему исполнится 2 месяца. Это позволит женщинам при необходимости и желании продолжать работу или учебу.

Порядок и критерии получения выплат находятся в ведении регионов страны. Эти выплаты оформляются на 3 года.

Когда можно оформить пособия в 2019 году

Как оформить «путинское» пособие на ребенка? Детские пособия в 2019 году получится оформить не ранее, чем будут разработаны и приняты:

• поправки и дополнения к ФЗ №256, регулирующему сферу материнского капитала;
• Постановления Правительства относительно документооборота.

В своем обращении Президент обозначил крайний срок подобных изменений — 15 февраля 2018 года. При этом срок введения новых выплат указывается с начала года. Будут ли пособия выплачены задним числом – неизвестно.

Максим Топилин в декабрьском интервью заверил, что все нормативные акты будут приняты в конце 2017 года, а уже с 1 января 2018 года начнется их полномасштабное применение. Оформить выплаты можно в первый рабочий день года — 9 января.

Кто может оформить новые детские пособия?

Пособия на второго ребенка в 2019 году, а также выплаты на первенца касаются тех семей, где дети родятся не ранее 1 января. Данное требование озвучено Путиным конкретно и не вызывает к жизни различий в толковании.

Для подтверждения возможности потребуется собрать следующие документы на «путинское» пособие на ребенка:

1. Справки о доходах за прошедший год;
2. Оформить сертификат на капитал (для семей со вторым ребенком).

Глава страны обозначил черту, за которой новые пособия будут гражданам недоступны – это средний доход в месяц на семейство более 1,5 ПМ. В каком денежном выражении эта цифра фигурирует для различных субъектов страны, представим в виде таблицы:

Город	Предельный доход для получения пособия на одного человека, руб.	Предельный доход для получения пособия на семью из 3 человек, руб.	Предельный доход для получения пособия на семью из 4 человек, руб
Москва	28113	84339	112452
Санкт-Петербург	15220	45662	60880
Новосибирск	17385	52155	69540
Екатеринбург	16298	48893	65192
Нижний Новгород	15098	45293	60392
Казань	13904	41711	55616
Самара	16608	49824	66432
Омск	14525	43574	58100
Челябинск	15912	47736	63648
Ростов-на-Дону	15935	47804	63740
Брянск	15923	47768	63692

Разброс сумм говорит о различном уровне жизни в регионах страны и, соответственно, различных требованиях к жителям различных субъектов относительно возможности оформить пособия.

Пример по получению новых пособий

Анна и Борис ожидают в марте 2018 года рождение второго ребенка. Работает только муж, его заработок в месяц составляет 53000 рублей, супруга занимается домашним хозяйством и воспитанием старшего ребенка 3-х лет, не работает. Семья живет в Рязани.

Среднедушевой ПМ в Рязани сейчас установлен на отметке 9544 рубля. Это значит, что при рождении еще одного ребенка, доходы семьи не дотянут до обозначенного для оформления ежемесячных пособий из маткапитала значения: 53000 против 57264 рублей.

После заявлений Президента супруги обсудили варианты применения будущего маткапитала. Супруг стоял на необходимости направить средства на первый взнос по ипотеке, чтобы купить собственное жилье и перестать платить за съемную квартиру. В качестве аргумента он привел возможность получения субсидированных ставок по ипотеке при рождении второго ребенка с нового года. Жена сомневалась, что с двумя детьми они потянут кредит.

В качестве компромисса супруги решили, что 2/3 капитала направят на первый ипотечный взнос, а оставшуюся сумму будут получать в качестве ежемесячного пособия на ребенка. На горячей линии Пенсионного фонда подтвердили, что разрешено тратить капитал сразу по нескольким направлениям.

Последние новости и изменения в 2019 году

20 февраля 2019 года президент обратился к федеральному собранию, в ходе которого Владимир Путин предложил ряд социальных мер для поддержки семей с детьми. В их числе:

1. Повышение размера выплат при рождении первого и второго ребенка с 1 января 2020 года до двух размеров прожиточного минимума.
2. С 1 июля 2019 года ожидается повышение пособия по уходу за ребенком-инвалидом 1 группы до 10 000 рублей.
3. Решение проблемы с яслями до 2021 года и создание дополнительных 90 000 мест в 2019 году.
4. Установка в бессрочном порядке льготной ставки по ипотеке в 6%при рождении второго и третьего ребенка.
5. Увеличение льготы по налогу на недвижимость для многодетных семей.
6. Дополнительное выделение субсидий на погашение ипотечного кредита в размере 450 000 рублей для семей, в которых родился третий ребенок.
7. Предоставление семьям возможности не только покупать квартиры на льготных условиях, но и строить свой дом на участке.
8. Выведение из налогообложения участков до 6 соток, которые принадлежат многодетной семье.
9. “Ипотечные каникулы” для семей, которые потеряли работу и возможность заработка.
10. Создание двух детских реабилитационных центров мирового уровня.

Заключение

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по пособиям на детей

Вопрос: Ждем второго весной следующего года. Узнали о возможности получения пособия из капитала. Интересует возможность получения подобной помощи не все 1,5 года, а по желанию родителей. Возможно ли это? Или в новом году одобрят единовременную выплату с сертификата на личные нужды семьи?

Ответ: Дать конкретный ответ невозможно до принятия нормативных актов. Однако уже стало известно, что выплата будет оформляться на год. То есть, на последующие полгода Вы можете не подавать документы.

Использование капитала в законных направлениях может осуществляться только по усмотрению его владельца. То есть, если Вы не захотите получать такую выплату вовсе, по этой причине от нее можно будет отказаться.

В 2017 году единовременные пособия из капитала выплачены не были.  Предложений об их возобновлении в 2018 году также не поступало.

Список законов