Установление инвалидности по новому закону в 2019 году — последние новости

23.05 | 14:20

В России упростили порядок установления инвалидности в 2019 году — последние новости

Порядок освидетельствования граждан для предоставления им группы инвалидности на определенный срок или на всю жизнь постоянно совершенствуется. В апреле 2018 года был принят новый закон о инвалидности.

Были произведены следующие изменения:

• расширен перечень заболеваний, при которых можно претендовать на получение бессрочной инвалидности. В перечень добавили синдром Дауна, цирроз печени независимо от причин, аномалии хромосомного развития, слепоту и глухоту. Данные заболевания неизлечимы, поэтому их внесение в список абсолютно обоснованно;
• утверждена возможность оформления группы без посещения комиссии лично, но только в исключительных вариантах в случае усложненности транспортировки больного на МСЭК по состоянию здоровья либо по причине проживания в удаленном населенном пункте;
• упрощен порядок принятия решения по заболеваниям челюстной системы, опорно-двигательного аппарата;
• установлена возможность назначать группу инвалидности бессрочно до достижения 18 лет несовершеннолетним гражданам РФ.

16 мая 2019 года было подписано постановление №607 по которому, планируется начать налаживать межведомственную электронную связь между лечебными и экспертными учреждениями с целью уменьшения срока от подачи заявки на оформление группы инвалидности до финального результата. После прохождения гражданином обследования и получения заключения на ВКК документы в электронной форме отправят в бюро МСЭК, то есть сократиться время, которое используется сейчас на организацию пересылки документов между инстанциями. При этом гражданину никуда не нужно ездить.

Перечень заболеваний групп инвалидности прописан теперь четко, поэтому у врачей не будет особых сложностей для вынесения решения.

Когда человек считается инвалидом

Согласно нормам п.5 правил признания лица инвалидом основными основаниями для оного являются такие моменты:

• стойкие нарушения функций организма по причине травм, заболеваний или врожденного характера;
• нарушение способности к самообслуживанию, свободному передвижению, общению, осуществлению контроля за своим поведением, обучению и трудовой деятельности. По сути, речь идет о любом ограничении, которое мешает лицу нормально жить;
• необходимость в социальной защите, которая включает меры по реабилитации (например, один из видов протезирования, обеспечение техническими средствами реабилитации) либо предоставление материального содержания (пенсия).

Медико — социальная экспертиза — это комплекс мер, направленных на оценку состояния здоровья человека и его возможности самостоятельно, без сторонней помощи, находится в обществе. Основные задача экспертизы:

• определение уровня ограничения жизнедеятельности;
• анализ причин нарушений в адаптации;
• выявление потенциала для полноценного или частичного восстановления функций.

Экспертиза осуществляется с использованием аналитического метода всех составляющих жизни человека, подлежащих оценке (бытовое обслуживание, интеллектуальный и физический потенциал, возможность осуществлять трудовую деятельность и аспекты морально — психологического состояния).

Как известно, группа инвалидности устанавливается бессрочно или на определенный период времени. Переосвидетельствование, то есть проверка состояния здоровья гражданина для подтверждения или снятия группы, проводится:

• для инвалидов 1 группы — раз на 2 года;
• для 2 и 3 группы — ежегодно;
• для ребенка (детская группа) — инвалида — 1 раз до достижения 18-летия;
• если группа установлена бессрочно – по желанию гражданина либо ее законного представителя.

Перечень заболеваний, при которых дают инвалидность, четко определен в Положении №339 от 29 марта 2018 года.

Перечень заболеваний для присвоения 1 группы инвалидности

Согласно нормам приказа Минтруда №664н наивысшая группа присваивается гражданам при нарушении функций организма на 90 — 100% по сравнению с обычными нормами и понятиями, принятыми в обществе. Как показывает практика, наиболее часто по решению МСЭК 1 группу предоставляют по таким заболеваниям:

• неизлечимый прогрессирующий туберкулез;
• тяжелая стадия шизофрении;
• полный паралич конечностей;
• ампутация рук или ног;
• неизлечимые либо труднопреодолимые заболевания системы кровообращения;
• эпилепсия с постоянными рецидивами и др..

Основные характеристики данной группы следующие:

• полное отсутствие способности к самообслуживанию;
• невозможность самостоятельно передвигаться;
• неконтролируемость поведения;
• отсутствие любых навыков и умений;
• полная дезориентация.

Перечень заболеваний для присвоения 2 группы инвалидности

2 группа устанавливается лицам с немного лучшим состоянием здоровья. Их поведение характеризуется необходимостью частичного оказания помощи лицу со стороны окружающих, то есть сохраняется частичная способность к самообслуживанию.

В результате проведения комплексного обследования состояния здоровья человека, 2 группа инвалидности определяется, если ограничены на 60 — 80% способности к:

• передвижению. Гражданин может ходить самостоятельно, но для того, чтобы попасть из пункта А в пункт Б, ему потребуется намного больше времени, чем здоровому человеку;
• ориентации на местности. Без небольшой помощи посторонних человек может не сориентироваться где находится в тот или иной момент;
• самообслуживанию (требуются различные вспомогательные средства);
• общению (требуется помощь других лиц либо использование жестового языка);
• объективной критике собственного поведения, то есть гражданин не может в полной мере отвечать за свои поступки.

Физическое лицо со 2 группой сохраняет определенные шансы на трудоустройство, так как:

• нарушения здоровья не носят необратимого характера;
• группа является рабочей по закону, то есть не устанавливаются никакие препятствия к приему такой особы в штат предприятия.

Данная группа присваивается гражданам с:

• частичным параличом;
• полной или частичной потерей зрения, слуха;
• эпилепсии (припадки не должны повторяться часто) и т.д.

2 группа по своей сути также позволяет гражданину учится в среднеспециальных и высших учебных заведениях с учетом рекомендаций медицинской комиссии без каких-либо ограничений, так это не заболевания, приводящие к моментальным и необратимым последствиям.

Перечень заболеваний для присвоения 3 группы инвалидности

3 группа инвалидности характеризуется полной способностью человека к самообслуживанию, передвижению, общению и осуществлению других действий, присущих здоровому человеку, но при этом:

• уменьшается интенсивность действий;
• немного больше расходуется времени на деяние.

Присвоение данной группы типично для:

• начальной стадии рака;
• снижении остроты зрения, слуха до 40%;
• почечной недостаточности;
• артрите и артрозе 1 — 2 степени;
• легкой умственной отсталости.

Уровень нарушения общих функций организма не превышает 40 — 50%, то есть гражданин может самостоятельно передвигаться, обслуживать себя, учиться, работать и т.д.

Получение инвалидности на бессрочной основе

На установление группы инвалидности без ограничения по сроку могут претендовать лица:

• больные неизлечимо;
• военнослужащие, получившие травмы во время службы;
• мужчины старше 60 и женщины — 50 лет.

Бессрочная инвалидность когда у граждан выявляют такие нарушения:

• отсутствие конечностей либо другие неисправимые дефекты;
• рак 4 степени;
• цирроз печени;
• синдром Дауна;
• глухота и слепота без симптомов к улучшению;
• сердечно-сосудистые заболевания, ставшие причиной других нарушений в организме;
• ДЦП;
• заболевания ЦНС.