Повышение пенсионного возраста — Последние новости

5 октября | 13-15

3 октября 2018 года Владимир Путин подписал законопроект по повышении пенсионного возраста с 1 января 2019 года для мужчин и женщин до 65 и 60 лет.

Законопроект о реформировании пенсионной системы был внесен правительством на рассмотрение в государственную думу 16.06.2018. Согласно этому документу, предусматривалось постепенное увеличение порога выхода на пенсию для мужчин до 65 лет и для женщин до 63. Законопроект был принят в 1 чтении 19.07.2018. После этого, в период, отведенный на обсуждение, президент озвучил предложение, выступив за уменьшение планируемых сроков выхода на пенсию.

Повышение пенсионного возраст в России с 1 января 2019 года

Проект фед. закона № 4372п-П12 содержит новые изменения в такие документы: «О государственном пенсионном обеспечении РФ», «О порядке финансирования за счет пенсионных накоплений», «О страховых пенсиях». Суть преобразований состоит в следующем:

1. С 01.01.2019 запланировано постепенное повышение порога пенсионного возраста для мужчин до 65 лет, а для женщин до 63.
2. Увеличивается возраст, требуемый для оформления соц. пенсии, когда с отсутствует или его недостаточно. Мужчинам такие выплаты предлагается производить, начиная с 70 лет, а женщинам с 68 лет.

Запланирован переходный период реформы. Начиная с 01.01.2019, повышение пенсионного возраста предполагается выполнять поэтапно: до 2028 г. для мужчин и до 2034 г. для женщин.

Проект закона №4372п-П12 был рассмотрен Государственной Думой и одобрен в 1 чтении 19.07.2018. В голосовании участвовало 432 депутата. Поддержали проект 328 избранников, выступили против 104, воздержавшиеся отсутствовали. Не одобрили текст документа представители партий «Справедливая Россия», ЛДПР и КПРФ.

Второе чтение по проекту этого закона назначено на осень 2018 года — 24 сентября. Период между двумя чтениями отводится на обсуждение и внесение поправок. Предложения и замечания принимаются до 24.09.2018. Таким образом, сентябрь 2018 года – это последний срок, когда возможны внесения изменений в этот документ.

Смягчение пенсионной реформы: Выступление Владимира Путина 29 августа

29.08.2018. В. В. Путин внес собственные поправки в проект и выступил с публичным обращением к гражданам, где высказался за смягчение пенсионной реформы. Президент предложил:

1. Уменьшить планируемый рост пенсионного возраста для женщин с 8 до 5 лет. Они будут выходить на пенсию с 60 лет.
2. Установить возможность досрочного прекращения трудовой деятельности для многодетных женщин. Если у матери 3 ребёнка, то она может оформить пенсионное обеспечение на 3 года раньше, если имеется 4 детей, то на 4 года. При наличии пятерых детей прекращение труд. деятельности возможно в 50 лет.
3. Предоставлять льготы лицам, которым предстоит выход на пенсию по новой пенсионной реформе в следующие 2 года. Они будут иметь возможность оформить выплаты на 6 мес. раньше установленного законом срока (льготные пенсии).
4. Дополнительные меры соц. защиты для граждан старше 50. В этом возрасте на трудовом рынке тяжелей найти вакансию, поэтому такие люди нуждаются в соц. гарантиях со стороны правительства. С этой целью в течение переходного времени предпенсионным возрастом считается 5 л. до момента законного выхода на отдых. Будет усилена ответственность работодателя (вплоть до уголовной) за сокращение сотрудника этой категории или непринятия его на работу по возрастным причинам. Планируется внедрение государственной программы профессиональной переподготовки таких граждан, увеличение максимального пособия в связи с безработицей в 2 раза лицам предпенсионного возраста. В этом случае реформа для работающих пенсионеров обеспечивает надежные социальные гарантии.
5. Уменьшить на 3 года размер стажа, который дает право на раннее пенсионное обеспечение. Для женщин он составит 37 лет, а для мужчин 42 года.
6. Проводить каждый год индексацию пенсионных выплат минимум на 1000 руб.
7. Поэтапный график осуществления реформы.

Также президент выступил за сохранение в переходное время льгот федерального значения для пенсионеров (налог на недвижимость, землю), действующих на конец 2018 г. В этом случае льготами смогут пользоваться лица вновь установленного предпенсионного возраста.

Будет ли проводиться референдум по пенсионной реформе?

После принятия законопроекта в 1 чтении возникли различные мнения по поводу предстоящих реформ. Некоторые политические силы и профсоюзы выступают категорически против внедрения таких изменений. Например, Зюганов о реформе высказывается очень негативно, также Конфедерацией Труда России была создана петиция против планируемых изменений. 30 июня 2018 года КПРФ представила в ЦИК заявку о проведении референдума по этому вопросу, но она была отклонена. Коммунисты направили повторный запрос и 16 августа вновь получили отказ.

8 августа ЦИК признал вопросы, подготовленные инициативными группами, подходящими и разрешил проведение референдума с их использованием. Для осуществления народного волеизъявления требуется создать инициативные группы в 43 регионах страны и собрать 2 млн. подписей. Свежие новости говорят о том, что петицию подписали уже около 3 млн. человек. Такая реакция свидетельствует о высокой значимости вопроса, с какого возраста придётся выходить на пенсию гражданам России. В этой ситуации глава ЦИК Элла Памфилова заявила, что комиссия готова к проведению референдума (примерный срок, 15 января – 25 февраля 2019 г.). Однако, он может быть неактуальным, если закон вступит в силу с 1 января.

Причины повышения пенсионного возраста

По мнению правительства и президента, пенсионная реформа для женщин и мужчин в 2018 году необходима в связи с серьезными демографическими проблемами. В 90-х годах был сильный спад рождаемости, и сейчас трудоспособным становится поколение этого периода. Поскольку в России существует солидарная пенсионная система, то этим людям придётся делать взносы в ПФ для содержания пенсионеров. В связи с малочисленностью трудоспособного населения, этих средств будет недостаточно.

Уже в 2019 году пропорциональное соотношение  пенсионеров и работающего населения, согласно заявлению президента, будет 1:1,2. Это очень неблагоприятная ситуация, которая со временем будет ухудшаться. По этой причине не проводится в должной мере индексация, а в будущем возможен развал системы пенсионного обеспечения. Повышение порогов выхода на отдых, в связи с достижением определенного возраста, сократит дефицит ПФ. Пенсионная реформа в России с 2019 года также оправдана в связи с возрастанием продолжительности жизни в РФ.

По мнению президента, избежать реформирования не удастся, так как это единственное средство для решения проблемы. Другие способы увеличения наполняемости ПФ такие, как внедрение прогрессивной шкалы подоходного налога или продажа гос. собственности– это лишь «косметические» меры, которые дают временный результат и не гарантируют стабильность пенсионной системы. Пенсионная реформа рассматривается как одно из средств реализации майских указов главы государства, касающихся повышения роста доходов работающих лиц и экономических показателей благосостояния страны.

Кому не будут повышать пенсионный возраст по новой пенсионной реформе

Последние новости официальных СМИ сообщают, что изменение сроков выхода на пенсию не коснется граждан следующих категорий:

• многодетных женщин, имеющих 5 и более детей;
• лиц, пострадавших от аварии в Чернобыле;
• граждан, которые трудятся на предприятиях с вредными и опасными условиями.

Также президент высказал пожелания оставить существующие условия пенсионного обеспечения для малых народов Севера.

Будет ли принят закон о повышении пенсионного возраста?

С большей долей вероятности можно утверждать, что этот закон будет принят и маловероятно, что реформа будет отложена. Такое решение обусловлено сложившейся экономической необходимостью. Проводимые изменения позволят в 2019 г. выполнить индексацию пенсионных начислений на уровне 7 %, что более чем вдвое превышает величину инфляции за 2018 год. Сократится дефицит ПФ и пенсионная система сможет стабильно функционировать, не зависит от колебания уровня цен на экспортируемые энергоресурсы.

Органы власти используют дифференцированный подход для осуществления изменений. Например, новая пенсионная реформа в Москве предусматривает сохранение столичным правительством всех льгот для мужчин и женщин с 60 и 55 лет соответственно даже после завершения реформирования. Для военных МВД рассматривается вариант увеличения выслуги с 20 до 25 лет. Заседание Государственной Думы, где будет проводиться 2 чтение документа, состоится после 24 сентября, когда истекает срок принятия поправок и предложений.