Алименты в 2019 году

Российское законодательство, регулирующее алиментные обязательства, существенно не менялось с 1995 года. 2019 год не станет исключением: большинство рассматриваемых правовых инициатив направлено на упрощение и оптимизацию действующей процедуры взыскания.

Минимальный размер алиментов в 2019 году

Минимальный размер алиментов в 2019 году, как и максимальный, не определен на законодательном уровне. Ст. 103 СК РФ делает единственную оговорку: родители вправе договориться о сумме, однако она не может быть ниже той, которую установил бы суд. В целом объем содержания определяется количеством детей, материальным положением сторон, наличием других обязательств и иными факторами.

Алименты получают по соглашению (добровольной договоренности между сторонами) или по суду. Суд назначает содержание в доле от доходов или в точно определенной сумме.

Сколько заплатит родитель в процентах от доходов, определяет ст. 81 СК РФ:

• 1/4 — на одного ребенка;
• 1/3 — на 2 детей;
• 1/2 — на 3 и более несовершеннолетних.

Суд может увеличить или уменьшить доли, учтя доходы и расходы родителей, необходимость дополнительных трат на лечение или образование ребенка, его возраст, экономическое положение в регионе. В приоритете он попытается сохранить прежний уровень жизни несовершеннолетнего.

Для назначения алиментов в твердой сумме нужны серьезные причины:

• супруг получает доход, с которого сложно взыскать долю (в валюте, натуральном выражении, в «конверте» и др.). В точной сумме взыскивается содержание с безработных, не зарегистрированных официально в Службе занятости;
• менее обеспечен и содержит одного из детей;
• алименты в доле будут ущемлять интересы какой-либо из сторон. Это могут быть слишком маленькие или, наоборот, сверхвысокие доходы;
• алиментополучатели — взрослые нетрудоспособные члены семьи, нуждающиеся в поддержке (инвалиды, престарелые родители).

Размер алиментов в твердом денежном выражении определяет суд, однако истец может запросить в заявлении необходимую ему сумму. Чтобы рассчитать ее, нужно соотнести потребности ребенка и доходы родителя. Суд с большей вероятностью учтет пожелание алиментополучателя, если он документально докажет свои расходы.

Точно установленная сумма алиментов кратно прожиточному минимуму, принятому в регионе проживания получателя содержания (1/2 ПМ, 1 ПМ, 2 ПМ и т. д.). Это позволяет их регулярно индексировать.

Суд старается соблюсти интересы как детей, так и взрослых, но первые — в приоритете. Например, Ахтынский районный суд (Дагестан) в деле № 2-228/2018 (номер приведен в качестве примера, является вымышленным) от 10.05.2018 взыскал с отца по 1/2 ПМ на каждого из 2 детей, так как он не работал и его единственный доход составляла пенсия по инвалидности. Получилось по 4679 руб. на каждого ребенка, 9358 руб. всего. При этом средние выплаты для инвалидов в регионе равны 10–12 тыс. руб. В этой ситуации суд явно встал на сторону несовершеннолетних.

Новые законы по алиментам в 2019 году

В 2019 году не ожидается кардинальных изменений в законодательстве по алиментам. Порядок их назначения, выплаты и принудительного взыскания останется прежним. Однако ряд инициатив все же был выдвинут. Сейчас они находятся на рассмотрении в Государственной Думе.

Среди них:

• № 548974-7 предоставляет право на алименты гражданам с 60 лет (55 для женщин). Будущий закон об алиментах для предпенсионеров скорее всего, будет принят уже весной 2019 года;
• № 628121-7 вводит исключение из правила предоставления отсрочки от армии по семейному положению;
• законопроект, над которым Минюст начал работать еще в 2017 году (еще не внесен на рассмотрение). В последней редакции предлагает обращать взыскание на единственное жилье в ходе процедуры банкротства. Инициатива затрагивает многих должников по алиментам в крупном размере.

Алименты для предпенсионеров

Закон о повышении возраста ухода на заслуженный отдых (ФЗ № 350 от 03.10.2018, действует с 01.01.2019) ввел в обиход понятие «предпенсионный возраст» — 5 лет до возникновения права на страховые выплаты по старости. Пока длится адаптация граждан к новым реалиям, предпенсионерам сохраняют все прежние гарантии и предоставляют новые — защиту от увольнения и возможность требовать от детей дополнительного содержания.

Законопроект № 548974-7 вносит изменения в Семейный кодекс РФ. В соответствии с ним предпенсионеры (женщины от 55 лет и мужчины от 60 лет) получают право на алименты от своих детей. Сейчас такая возможность есть только у нетрудоспособных — инвалидов и уже вышедших на заслуженный отдых. Новым правом смогут воспользоваться не все граждане, а только нуждающиеся и не лишенные родительских прав, которые в свою очередь помогали своим детям в прошлом.

Государственная Дума приняла закон об алиментах для предпенсионеров в первом чтении 22.11.2018. Проект включен в программу зимней сессии. Предполагается, что его действие распространится на отношения, возникшие с 01.01.2019. То есть родитель, добившись назначения алиментов, сможет получить их за истекшую часть года.

Должников по алиментам отправят в армию

Мужчины призывного возраста (до 27 лет) пользуются отсрочкой от армии по состоянию здоровья, семейному положению, обучению и другим обстоятельствам. Позже отслужить может россиянин, у которого:

• 2 или более ребенка;
• ребенок-инвалид до 3 лет;
• 1 ребенок и жена в положении, срок беременности которой — не менее 26 недель.

При этом семейное положение, степень участия отца в воспитании детей, их содержании в расчет не берутся. Законопроект № 628121-7 исправляет эту ситуацию: предполагается, что разведенные должники по алиментам станут исключением из общего правила предоставления отсрочки.

По данным ФССП, изменения коснутся почти 9% всех “уклонистов”, не оплачивающих алименты на ребенка в 2019 году. Чтобы выявить такого призывника, военкоматы будут запрашивать в ФССП информацию о наличии возбужденного исполнительного производства в его отношении.

Эта проверка несовершенна, так как отсутствие ИП не показатель добросовестного исполнения родительских обязательств. Поэтому согласно последним новостям из Госдумы законопроект, внесенный на рассмотрение 17.01.2019, в весеннюю сессию 2019 года будет проходить стадию доработок.

Взыскание квартиры в счет алиментов

Идею исключить единственное жилье из списка «неприкасаемого» имущества в ходе исполнительного производства Минюст выдвигал с декабря 2016 года. Тогда предлагалось продавать с торгов единственное жилое помещение или земельный участок, на котором он расположен:

• если размер долга вместе с исполнительским сбором и неустойками за просрочку превышает 5% стоимости недвижимости;
• норма квадратных метров на каждого проживающего завышена более чем в 3 раза;
• у должника нет другого имущества.

Из-за недоработок законопроект даже не был внесен на рассмотрение в Госдуму. Со временем он менялся: одна из редакций, например, предложила изымать жилье только за долги по алиментам.

Законопроект в последней версии предусматривает взыскание на единственное жилое помещение в ходе процедуры банкротства, то есть при задолженности гражданина не менее 500 000 руб. Речь идет обо всех типах обязательств, а не только об алиментах.

Единственное жилье должно быть признано роскошным. Могут ли забрать квартиру за алименты, то есть степень ее «роскошности» и другие обстоятельства, будет определять суд. Инициаторы предлагают изымать жилье, если его стоимость составляет более 30 млн руб. или на каждого жильца приходится более 30 м² (при средней российской норме в 13 м²). Нельзя будет забрать помещение, если гражданин должен менее 5% его стоимости.

При этом взыскатель обязан еще до реализации недвижимости купить должнику более скромное жилье за счет собственных средств или денег из конкурсной массы. Помещение должно быть достроенным, не аварийным, расположенным в том же населенном пункте. Должник сможет поучаствовать в просмотре и выборе новой жилплощади.

По состоянию на январь 2019 года проект еще не покинул стены Минюста. Однако так или иначе свежих изменений в этом направлении ожидать стоит: принять их законодателей обязан Конституционный суд РФ еще в 2012 году (постановление от 14.05.2012 № 11-П).

Закон об алиментах в 2019 году: Последние новости

Все отношения в правовом поле по уплате, назначению и взысканию алиментов регулируются Семейным кодексом РФ, постановлением правительства № 841 и федеральным законом №229. Неизменным в законе об алиментах в 2019 году останутся следующие аспекты:

1. Правомерность выплаты и назначения алиментов.
2. Добровольный (по соглашению сторон) и принудительный (через суд) порядок назначения алиментов.
3. Порядок взыскания алиментов: процентный, фиксированный способ уплаты в твердой денежной сумме, смешанный.
4. Порядок возбуждения уголовных дел по взысканию алиментов с должников.

Индексация алиментов в 2019 году

Алименты регулярно индексируются:

• выплачиваемые по соглашению — в соответствии с ним;
• определенные в доле от доходов — по мере роста заработной платы или иных доходов. На каждое повышение руководитель работодателя должника издает приказ за своей подписью;
• в твердой сумме — одновременно с ростом прожиточного минимума.

Именно для регулярного повышения размера алиментов в точно установленном денежном выражении они назначаются в доле от прожиточного минимума. ПМ регулярно пересчитывается согласно ст. 4 Федерального закона № 134 от 24.10.1997. В регионах размер потребительской корзины устанавливает местная администрация, как правило, по результатам прошедшего квартала. В большинстве субъектов первая индексация алиментов в твердой денежной сумме 2019 года произойдет в марте–апреле.

С 25 ноября 2017 года отслеживать индексацию обязаны не только судебные приставы, но и наниматель, который выплачивает алиментообязанному заработную плату (ФЗ № 321 от 14.11.2017). Об изменении суммы удержаний издают приказ за подписью руководителя.

Пример расчета: отец оплачивает алименты на дочь, проживающую в Санкт-Петербурге, в размере 16112,55 руб. с сентября 218 года. В декабре, согласно Постановлению № 930 от 11.12.2018, региональный детский ПМ вырос с 10741,7 руб. до 10754,6 руб. Чтобы определить новую сумму, можно воспользоваться калькулятором:

1. В сентябре ПМ был равен 10741,7 руб.
2. Алименты составляют 16112,55/10741,7 = 1,5 ПМ.
3. В декабре сумма вырастет до 1,5*10754,6 = 16131,9 руб.

В некоторых регионах (республике Коми, Иркутской области и др.) ПМ разнится в разных частях, например в северной и южной. В этом случае опираться стоит на место проживания работника, а если оно неизвестно — направить запрос в ФССП, откуда был прислан исполнительный документ.

Определение размера потребительской корзины «запаздывает», как правило, на квартал. За IV кв. 2018 г. прожиточный минимум в регионах будет установлен в марте–апреле 2019. Нужно ли пересчитывать алименты за предыдущий период, закон не уточняет. Московское Управление ФССП в 2014 г. порекомендовало все же делать дополнительную оплату.

Таким образом, в 2019 году порядок назначения и уплаты алиментов существенно не изменится. Ряд рассматриваемых законопроектов предполагает только незначительные поправки. Право на содержание получат предпенсионеры, а должники призывного возраста потеряют возможность отсрочки от армии.

Максимальный и минимальный размер алиментов в 2019 году также не определены. Первая индексация содержания в твердой сумме, как ожидается, произойдет не позднее апреля 2019, когда в регионах пересчитают прожиточный минимум на детей.