Новый закон о курении 2019 года

Российские депутаты продолжают борьбу с курильщиками. Ограничениями, которые были для них установлены в 2013 году, все не закончилось. Последние новости посвящены новому закону о курении на балконе. Принятый нормативный акт вызвал неоднозначное трактование и споры в обществе.

Какой закон принят

Начиная с сентября, российские граждане активно обсуждают новый закон о курении на балконе. О возможности его принятия говорили уже несколько месяцев. И 26 сентября пресс-служба МЧС заявила, что закон о курении одобрен – ПП РФ № 1216 (от 20.09.2019).

Постановление Правительства о запрете курения посвящено не только этому ограничению. Его условия вносят изменения в Правила пожарной безопасности, действующие на территории России. Этот нормативный акт регулирует практически все вопросы, связанные с предотвращением пожаров и схем борьбы с ними. Кроме запрета курения на балконах и лоджиях, в Правила внесены следующие изменения:

• На руководителей развлекательных учреждений: кинотеатров, театров и т.п. возложили обязанность по оповещению зрителей о правилах пожарной безопасности. Теперь до начала сеанса или концерта граждан следует уведомить о том, как себя вести в случае объявления пожарной тревоги.
• Установлено официальное разрешение на курение в районе сенокосных угодий, складов ГСМ, но только при условии, что для этого выделена отдельная оборудованная площадка.
• Администрации больниц обязали размещать тяжелобольных пациентов на нижних этажах для удобства эвакуации в случае возникновения чрезвычайной ситуации.
• Запретили в торговых центрах производить разгрузочно-погрузочные работы в местах, по которым должна проходить эвакуация.

Несмотря на обширный перечень нововведений, большинство граждан заботит, что с их принятием курение на балконе запрещено.

Что говорится в поправках

Необходимость утверждения нового законопроекта о курении на балконе инициировало МЧС. Связан этот шаг с ростом пожароопасных ситуаций, возникающих по вине курильщиков. Жители многоквартирных домов часто сталкиваются со случаями, когда не потушенная до конца сигарета становится причиной пожара.

При этом сам законопроект о запрете курения на балконе не содержал подобной формулировки. И принятое Постановление непосредственно о курении на балконе ничего не сообщает.

Изменения в п. 90 Правил внесено только условие о запрете на разведение открытого огня на балконах квартир в многоквартирных домах, в общежитиях и гостиницах. В этом пункте отсутствует расшифровка, что именно следует понимать под открытым огнем. Но разъяснения имеются в прочих разделах:

• Зажженные свечи.
• Любые жаровни: мангалы, барбекюшницы. Просто хранить на балконе их можно, а готовить на них нельзя.
• Заправленные, горящие керосиновые лампы.
• Работающее сварочное оборудование и паяльные лампы. Если нужен ремонт, требуется приглашать профессионалов с оформленным доступом к работе.
• Костер.
• Горящие сигареты и спички.

Т.е. можно сделать вывод, что курение на балконе с 2019 года будет под запретом. Этот нюанс поправок вызывает разночтения даже среди юристов. Но в Правилах имеется прямое указание именно на сигареты и спички.

Когда начнет действовать

Запрещено курение на балконах с 1 октября 2019 года. Одобренное в сентябре Постановление уже вступило в силу. Более того, с первых чисел уже появились прецеденты вынесения наказаний, исходя из нового нормативного акта. Так же стоит учесть, что с 1 октября не только курение на балконе запрещено, но и любой огонь.

Что уже было

Депутаты ранее уже принимали законы о запрете курения. В 2013 году были установлены ограничения для курильщиков в общественных местах. Закон о курении (ФЗ РФ № 15 от 23.02.2013) был принят для охраны здоровья граждан и защиты их от табачного дыма.

Федеральным законом установлен запрет на курение в лечебных учреждениях, в общественном транспорте, детских образовательных учреждениях и даже на пляже. К ограничениям довольно быстро привыкли.

В Правила пожарной безопасности Правительство периодически вносит новые изменения. Например, в 2017 году было принято новое Постановление № 1717 (от 30.12 2017), условиями которого запретили выжигание травы вдоль дорог.

Отдельный Федеральный закон о запрете курения на балконе пока не принят. Но учитывая общую тенденцию, возможно, он появится в скором времени.

Что говорит МЧС

После принятия нового Постановления МЧС неоднократно разъясняло вопрос о курении на балконе. Только единой линии в этих разъяснениях пока нет. Одни представители Министерства утверждают, что курение на балконе запрещено с 2019 года. И даже тлеющая сигарета расценивается в качестве открытого огня.

Другие представители заявляют, что МЧС курение на балконе не одобряет, но не запрещает. В таком пояснении имеется доля лукавства. В России многие предписания носят рекомендательный характер. Например, необходимость всегда возить с собой полис ОСАГО. Однако за его отсутствие оштрафуют.

Поэтому наказание за курение на балконе или лоджии квартиры будет, если факт этот удастся установить.

Возможные меры ответственности

Что грозит за курение на балконе. Мера наказания будет зависеть от последствий деяния. У МЧС нет такого количества сотрудников, которые бы искали нарушителей среди жильцов многоквартирных домов, чтобы выписать штраф за курение на балконе.

Но если будет установлено, что горящая сигарета, спичка, свеча и подобное. присутствовали, нарушителю грозит административная ответственность по ст. 20.4 КоАП РФ. В таком случае наказание за курение на балконе предполагает наложение штрафа от 2000 до 3000 рублей.

Если те же действия стали повлекли причинение вреда чужому имуществу, штраф увеличивается до 5 тыс. руб.

Плюс не стоит сбрасывать со счетов вездесущих соседей, которые могут обратиться к участковому или напрямую в суд, чтобы потребовать компенсацию вреда здоровью, которое им наносит курильщик. Какой штраф будет установлен за курение на балконе, в таком случае будет решать судья. Но вряд ли он будет меньше, чем зафиксированный в ст. 6.24 КоАП РФ за курение табака в неположенных местах. Размер его составляет от 500 до 1500 руб.

За курение на балконе может наступить и уголовная ответственность. Если оно повлечет за собой пожар, который причинит тяжкий вред здоровью человека или приведет к смерти, наказание наступает по ст. 219 УК РФ. Минимум, что грозит в таком случае – это штраф в размере 80 тыс. руб., а максимум – лишение свободы на срок до 5 лет.

Если в огне, возникшем по вине курильщика, будет уничтожено чужое имущество в крупном размере, привлекут по ст. 168 УК РФ. Минимальное наказание в таком случае – штраф до 120 тыс. руб., максимальное – лишение свободы на год.

Последние новости

Несмотря на то, что новый закон о курении вступил в силу с 1 октября 2019 года, уже имеются прецеденты наказаний. 3 октября в Ставрополье случился пожар в многоэтажном доме. Причина его – непогашенная сигарета. Нарушителю грозит штраф до 5 тыс. руб., по сообщению местного отделения МЧС.

Можно предположить, что депутаты будут анализировать новости о курении на балконе, судебную практику по делам и, скорей всего, внесут в Правила новые поправки, где будет четкое разъяснение по вопросу. Или примут отдельный ФЗ о курении на балконе по аналогии с существующим с 2013 года.