Выплата отцу за третьего ребенка в 2019 году — последние новости

В России с 2007 года действует программа по предоставлению целевых денежных выплат женщинам, родившим второго и последующего ребенка – материнский капитал. В 2019 году возникла идея выплачивать аналогичный отцовский капитал. Процедура оформления, условия получения и цели расходования выплат будут иметь некоторые отличия. Планируется выплачивать пособие отцу при рождении третьего ребенка.

Условия получения

В конце мая 2019 года Сергей Рыбальченко представил свой доклад «Демография 2024». В его рамках зампред Комиссии ОП высказал идею о необходимости ввести дополнительный комплекс мер поддержки многодетных семей. Наиболее высокое значение в нем Рыбальченко отвел отцовскому капиталу. По мнению разработчиков проекта, пособие отцу должно предоставляться на условиях схожих с правилами оформления материнского капитала.

Новости относительно сроков реализации программы и конкретных норм разнятся. На официальном сайте ПФР появилась информация, что Владимир Путин одобрил идею предоставления отцовского капитала. Пока определенно можно сказать, что 8 июля 2019 года в Общественной палате состоялись публичные слушания, посвященные этому вопросу.

Соответствующий Закон еще не принят и даже отсутствует законопроект. Но учитывая широкий резонанс, полученный проектом и озвученную поддержку Президента, можно предположить, что к 2020 году он будет доработан и начнет действовать.

На сайте ПФР обозначены предварительные условия, которые дадут право на получение отцовского капитала:

• Денежная сумма будет предоставляться после рождения в семье третьего ребенка. Важным нюансом является рождение всех детей в одной семье. Это правило будет распространяться и на усыновленного ребенка. Необходимо, чтобы все дети воспитывались в одной семье.
• Родители должны жить в зарегистрированном браке. Необходимо, чтобы дети тоже были рождены (усыновлены) в браке.

Выплаты за третьего ребенка не предполагают отмены материнского капитала.

Женщины будут получать его в прежнем порядке, а с 2020 года в увеличенном размере. С 1 января 2020 года размер материнского капитала планируют проиндексировать на 4 % до 470 тысяч рублей.

Каким способом практически будет оформляться отцовский капитал, пока неясно. Условия получения еще уточняются и корректируются.  Пока сложно сказать, кто будет выступать в качестве владельца сертификата: только отец или оба родителя, каким способом будут распределяться деньги, если после рождения третьего ребенка супруг решит уйти из семьи и прочее.

Сколько составит размер выплаты отцу

Согласно проекту величина выплаты будет соответствовать размеру материнского капитала. В 2019 году он составляет 453 тыс. руб. С начала 2020 года материнский капитал будет проиндексирован на 4 % и составит 470 тыс. руб. Сумма выплаты пока не определена

Учитывая, что в России 9 % семей имеют статус многодетных, в общей сложности на отцовский капитал потребуется израсходовать более 1 трлн. руб., что составляет около 2 % от всего ВВП.

Когда и где будет введена новая программа

Предполагается, что реализация программы начнется не равномерно по всей стране. В своем докладе Рыбальченко обозначил наиболее провальные в плане демографии регионы. В первую очередь к ним отнесен Дальний Восток. Согласно статистическим данным здесь на огромной территории проживает всего 5,5 % от всей численности российских граждан. Это примерно 8 млн. 190 тыс. жителей.

С Дальнего Востока планируется старт программы в 2020 году. Сюда будет отнесена республика Бурятия и Забайкальский край. Дополнительно на первом этапе кроме дальневосточного региона в программе примут участие:

1. Калининградская область.
2. Республика Крым.
3. Севастополь.

На втором этапе действие программы распространят в отношении семей, проживающих в Центральном и Северо-западном Федеральном округах.

Третий этап должен начать действовать с 2024 – 2025 года. В этот период к программе присоединятся все остальные российские регионы.

Предполагается, что для аккумулирования нужных средств будет сформирован отдельный фонд. Деньги в него будут частично поступать из федерального бюджета, а возможно, и региональных бюджетов, а также пополняться за счет увеличения акцизов на табак. Данная схема предложена в докладе Рыбальченко.

На что можно будет потратить капитал

Как показывает статистика ПФР на примере материнского капитала, после рождения второго ребенка целевые выплаты от государства большинство родителей тратит на покупку нового жилья. А после рождения третьего ребенка увеличивается процент семей, расходующих средства на получение образования детьми.

В программе предполагается расширенный перечень целей, на которые могут быть израсходованы средства отцовского капитала:

1. Улучшение жилищных условий.
2. Получение высшего и среднего образования детьми.
3. Покупка автомобиля для семьи.
4. Реализация семейного бизнес проекта.
5. Расширение масштабов фермерского хозяйства и пр.

Возможный перечень расходования целевой выплаты находится на стадии рассмотрения в Общественной палате.

Зачем вводят эту программу

Показатели Росстата за 2018 году продемонстрировали сокращение российского населения. За год естественная убыль составила почти 90 тыс. человек. В настоящее время на одну женщину в России приходится 1,6 ребенка. Демографический национальный проект предполагает, что благодаря принимаемым мерам к 2024 году этот показатель удастся поднять до уровня 2,16 ребенка на одну женщину, как это было в 2016 году.

Рыбалченко особенно подчеркнул в своем докладе, что большинство развитых стран на поддержку многодетных семей расходует более 40 % социальных выплат. В РФ на их долю приходится не более 10 %. Российское Правительство с большей интенсивностью помогает семьям, которые воспитывают одного – двух детей.

Отцовский капитал не просто должен стимулировать рождаемость, но и увеличивать значимость традиционной семьи, как социальной ячейки общества и способствовать увеличению авторитета отца.