Юрист

Пенсия в 2017 году


Подробную информацию о графике доставки пенсии и единовременной выплаты в январе 2017 читайте в статье по ссылке.

Последние новости

09.01.2017 | Министерство Финансов внесло изменения в положения новой концепции пенсионных отчислений. Согласно поправкам, денежные средства лиц, своевременно не подавших заявления, не будут автоматически зачисление в страховую пенсию. За такими гражданами по-прежнему останется право выбора.

30.12.2016 | Алексей Кудрин в своем интервью отметил необходимость повышения пенсионного возраста для увеличения размеров выплат. По его мнению, возраст должен постепенно увеличиваться до 63 лет в течении 8-15 лет.

22.12.2016 | Государственная Дума приняла законопроект об увеличении периода выплаты накопительной пенсии. Период будет составлять 240 месяцев и повышаться на 6 месяцев ежегодно до 2020 года. Используется данная величина для расчета ежемесячной выплаты.

28.11.2016 | Министерство экономического развития выступило с предложением о частичной разморозке накопительной пенсии в 2018 году. По мнению ведомства, в рамках намеченной пенсионной реформы, возможны выплаты из накопленных средств в размере 1-3 процентов.

22.11.2016 | Владимир Путин подписал законопроект о единовременной выплате в размере 5000 рублей. Согласно поправкам, данная выплата будет выплачена всем категориям пенсионеров, проживающим в России, в январе 2017 года.

21.11.2016 | Государственная Дума одобрила законопроект о новом порядке начисления военных пенсий. Согласно положениям, с 1 января 2017 года, пенсия военным будет начисляться в размере 72,23% от оклада во время службы.

Основные тезисы и изменения, которые произошли с пенсионным обеспечением в 2016 году

Каждый календарный период происходят какие-либо изменения в законодательстве и сопутствующих нормах правового регулирования. При этом меняются взаимоотношения с гражданами и иными субъектами государства. Не исключение из общего правила – пенсионное обеспечение. В 2016 году в этой сфере произошел ряд событий:

  1. Повышение пенсий. Увеличение материального довольствия различно для отдельных категорий лиц. Для военных расчет денежной выплаты зависит от звания и выслуги лет, а инвалидам – фиксирован законодательным актом в зависимости от степени ограниченности и семейного положения.

    Благодаря индексации 01.02.2016 года все типы выплат по пенсионному обеспечению были увеличены на 4%. При этом уровень роста потребительских цен в стране достигал 12%. В дальнейшем некоторым категориям лиц был произведен пересмотр размера пенсии. Например, 01.08.2016 года произошел автоматический перерасчет пособий по страховому обеспечению для претендентов, трудившихся в 2015 году.

  2. Рост величины выплат. В результате пересчета 1 февраля материальное обеспечение подросло на 4%, и средняя величина пособия в России достигло – 13 425 рублей. Прожиточный минимум пенсионера достиг 8 025 рублей, что составляет около 65% уровня номинальной назначаемой пенсии. Наиболее высоки показатели у госслужащих, военных и ветеранов боевых действий. У них выплаты достигают 30-40 тысяч рублей, при среднем показателе – 23 000 рублей.
  3. Пенсионные баллы. Это понятие было введено с 2015 года для расчета пособий по новой системе. Согласно ей для оформления материального довольствия необходимо набрать определенное количество баллов, в ином случае назначается социальная выплата.

    Показатель максимального количества баллов зависит от установленной величины номинальной зарплаты. В 2016 году она установлена в размере 66 334 рублей в месяц. На такой показатель назначается – 7.83 балл. С февраля стоимость одной единицы равен 74, 27 рублей.

    Согласно ст. 8 ФЗ № 400 одно из условий для назначения пособия – наличие минимального установленного количества баллов. В 2016 году, это – 9, в 2017 году– 11.4.

  4. Продление заморозки накопительной пенсии. Начисление такого вида довольствия регаментировано ФЗ № 424 от 28.12.13 года Ввиду дефицита бюджета правительством РФ в 2013 году было введено временное ограничение на формирование накопительной пенсии. На настоящий момент мораторий продолжает действовать. По словам главы Минтруда Максима Топилина, в 2017 году высока вероятность продолжения заморозки пенсионных накоплений.
    Согласно информации, полученной от Андрея Пудова (зам. Топилина М.), пенсионный фонд России подготавливает бюджет на три года с учетом того, что накопления формироваться не будут. То есть, в 2017-2019 годах отмены моратория ждать не следует. При этом Минфин внес ряд предложений в Правительство по поводу реформирования накопительной системы и возможного перехода ее на условно-добровольную основу (когда граждане помимо страховых взносов могут самостоятельно откладывать средства в каком-либо негосударственном фонде).
  5. Отмена пересчета пособий трудящимся гражданам. С 2015 года для работающих и самозанятых пенсионеров были прекращены ежегодные индексации. При этом в августе 2016 года для них произведен пересчет выплат с учетом набранных баллов, но не более 3 (максимальное увеличение пенсии – 222.81 рублей). Возврат предоставляемых государством надбавок станет возможным лишь после их увольнения или прекращения иной профессиональной деятельности.
  6. Отмена второй индексации. Из-за значительной разницы цифр процентов реального показателя инфляции (12%) и «февральской» индексации (4%), Госдума предположила о проведении второго пересчета в августе. В дальнейшем по вине дефицита бюджета это мероприятие решили отменить, заменив его однократным материальным довольствием в размере 5 000 рублей.

Единовременная выплата в 5 000 рублей

Совет Федерации в ноябре 2016 года окончательно одобрил законопроект, предусматривающий с 1 января 2017 года однократное пособие. Его размер – 5 000 рублей. Денежная компенсация предусмотрена взамен несостоявшейся второй индексации. На осуществление проекта выделяются 225 миллиардов рублей. Такая процедура позволит сэкономить часть государственного бюджета, так как на осуществление полномасштабной индексации имеющихся ресурсов недостаточно.

При расчете выплаты за основу взяли средний размер пенсии – 13 200 рублей. Фактический уровень инфляции в 2015 году составил 12%, а так как в феврале пособие увеличилось только на 4%, государство обязано было проиндексировать его еще на 8% (согласно законодательству индексация проводится в точном соответствии с текущим установленным ростом инфляции).

Оставшиеся 8% исчислили исходя из величины средней пенсии.

13 200 * 8% = 1 056 рублей

Результат был умножен на количество оставшихся месяцев (после августа до момента выплаты – 5 месяцев), а полученная величина округлена до целого.

1 056 * 5 = 5 280 рублей

Согласно заявлению Минфина, компенсация в 5 000 руб. будет предназначена для получателей любых пенсионных пособий при условии их проживания на территории страны. То есть, прибавка к пенсии в январе 2017 года будет предоставляться как работающим пенсионерам, так и бывшим военнослужащим и иным лицам, находящимся на государственном обеспечении. Единственное ограничение – выплата не будет произведена гражданам-получателям российской пенсии, проживающим за рубежом.

Назначение данной выплаты выгодно в первую очередь для государства и получателей пенсии, размером ниже 13 200 рублей. Для остальных, это не выгодно. Теряется часть компенсации и в дальнейшем, при очередных перерасчетах, начисленные однократно средства учитываться не будут.

Доставляться выплата будет в период 13-28 января 2017 года для пенсионеров, получающих пенсии как через Почту России, так и кредитные учреждения на банковскую карту.

Результаты опроса на тему «Достойная ли замена второй индексации пенсионных пособий выплата в 5 000 рублей»

В нашей группе Вконтакте «Социальный эксперт» был проведен опрос на тему единовременной выплаты в начале января следующего года и отношения к ней. Как показывает статистика большинство опрошенных граждан недовольны размером выплат и самой процедурой. По мнению опрошенных, никакая единовременная выплата не сможет заменить индексацию.

Краткая статистика опроса:

  • Категорически недовольны действиями властей – почти 60%.
  • «Это лучше, чем индексация». К такому выводу пришли 14% опрошенных.
  • Практически по 10% голосов у граждан, оставшихся равнодушными к этому вопросу, а также у работающих пенсионеров.

skrin-oprosa

Индексация пенсий с 1 февраля 2017 года

В конце лета 2016 года вице-премьер Ольга Голодец предоставила журналистам информацию, что с начала 2017 года возобновляется обычный, установленный законодательством порядок пересчета государственных денежных выплат. Поэтому февральская индексация пенсий в 2017 году ожидается на уровне фактической инфляции.

По информации представителей власти с 01.02.2017 года будут проиндексированы на 5.4% следующие виды пособий:

  • По старости.
  • Пенсии инвалидам.
  • Ввиду потери кормильца.
  • Социальные выплаты.

Остальные виды пособий будут увеличены на установленный уровень инфляции в следующие периоды:

  • В апреле 2017 года социальные пенсии.
  • В августе – очередной пересчет для работающих пенсионеров.

В бюджете ПФР, установленном на 2017 год предусмотрены суммы для проведения индексации. Они составят 327,3 миллиарда и 262,3 миллиарда на страховые и социальные пенсии соответственно.

Заморозка накопительной пенсии в 2017 году

Мораторий на накопительную пенсию был введен в 2013 году как одноразовое средство восполнения бюджета ПФР (пенсионного фонда России). В дальнейшем однократная процедура стала использоваться как долгосрочный инструмент восполнения бюджета. К примеру, в 2016 году заморозка таких средств предоставила казне дополнительные 342 миллиардов рублей.

Ввиду сложной экономической ситуации и невозможности вернуть замороженные средства на настоящий момент, ПФР РФ совместно с Минфином разрабатывает бюджет на последующие три года, где выплаты по накопительной пенсии не фигурируют. При этом депутаты рассматривают возможность реформации системы в целом, а также частичное возмещение денежных средств.

Одно из предложений Минэкономразвития РФ – частичная разморозка накопительной пенсии размером 1-3%. В последующем с введением индивидуального пенсионного капитала не планируется полный отказ от остатка средств, удерживаемых по мораторию, поскольку это может вызвать негативные настроения граждан.

В 2017 году повышен период выплаты средств из накопительной части пенсии. Он составит 240 месяцев и будет использован для расчета размера ежемесячной доплаты. Выплата накопительной части, не смотря на это, по-прежнему будет являться пожизненной.

Повышение пенсионного возраста

Увеличение возраста ухода на заслуженный отдых – наиболее интересующий вопрос будущих пенсионеров. После ввода моратория на накопительное пособие, ожидали повышение пенсионного возраста. Необходимость этого подтверждалась официальными источниками. Однако ПФ РФ опроверг информацию об увеличении указанного возраста до 65 лет и уравнении его для мужчин  и женщин за период с 2017 года по 2019 год.

Тем не менее для госслужащих с 2017 года этот показатель будет планомерно увеличиваться до достижения 65 лет (для мужчин к 2026 году) и 63 лет (для женщин к 2032 году) Каждый год к необходимому для выхода на пенсию возрасту будет добавляться по 6 месяцев. То есть, в 2020 гду мужчина-госслужащий сможет воспользоваться такой возможностью в 62 года, а женщина в 57 лет.

Совместно с повышением возраста увеличивается предельный срок нахождения на службе:

  • До 70 лет для руководителей высшего звена.
  • До 65 лет – остальным госслужащим.

Изменению подвергся и минимальный трудовой стаж чиновника. Теперь этот период будет поэтапно увеличиваться по полгода до достижения 20 лет к 2026 году. Ранее госслужащие оформляли специальную выплату по достижении стажа в 15 лет.

Например, для того чтоб госслужащий регионального муниципалитета в 2017 году ушел на пенсию и оформил государственное пособие, он должен достичь определенного возраста и отслужить не менее 15.5 лет (ФЗ № 143 от 23.05.16 года).

Прожиточный минимум для пенсионеров в 2017 году

Прожиточный минимум – базовая величина, необходимая для назначения различного рода пособий и денежных выплат, в том числе по пенсионному обеспечению. Данный элемент регламентирован ФЗ № 134 от 24.10.97 года (ред. от 29.06.2015).

Согласно закону, прожиточный минимум устанавливается исходя из потребительской корзины и цен на ее составляющие с учетом роста инфляции. В само понятие входит минимальный набор продуктов и иных предметов, необходимых для поддержания жизнедеятельности организма человека в здоровой форме.

Сам размер корзины определяется ежеквартально, как на уровне самих субъектов Федерации, так и государственном. Процедура принятия проходит по установленному Правительством РФ порядку. Различают два понятия: прожиточный минимум федерального и регионального значения.

Согласно ПП РФ № 882 от 06.08.16 года федеральный прожиточный минимум за 2 квартал текущего года составил:

  • В среднем 9 956 рублей (в сравнении с 1 кварталом – 9 776 рублей).footer2
  • Для трудоспособного гражданина – 10 722 рублей (10 524 рублей).
  • Для пенсионера – 8 163 рублей (8 025 рублей).
  • Для несовершеннолетних – 9 861 рублей (9 677 рублей).

По последним новостям, Минтруд РФ в 2017 году снижает прожиточный минимум для пенсионеров на 300 рублей (принятая величина, относительно которой рассчитываются социальные надбавки – 8803 рубля в 2016 году). Уменьшение этого показателя должно привести к снижению различного рода доплат, назначаемых в качестве федеральной или социальной помощи отдельным группам лиц. Для предотвращения этого Министерство труда готовит законопроект, позволяющий сохранить дополнительные льготы на прежнем уровне.

Пенсии работающим пенсионерам

Пенсия работающим пенсионерам в 2017 году, как и в 2016 году, проиндексирована не будет. При этом, если гражданин прекратит трудовую деятельность и обратится за оформлением пособия в ПФР, ему произведут перерасчет с учетом всех прошедших увеличений и надбавок.

Несмотря на отмену «февральской» индексации, денежные выплаты работающим пенсионерам должны быть пересчитаны в августе с учетом накопленных баллов. Аналогичная процедура была проведена в 2016 году.

Пересчет пенсии трудящимся гражданам ориентировочно будет приостановлен до 2019 года. Такой вывод очевиден из заранее подготовленного бюджета ПФР на три года, где индексация работающим лицам и выплаты по накопительной пенсии не предусмотрены.

При этом есть оптимистический прогнозы, основанные на предложениях и законопроектах. На основании одного из них предполагается разморозка возможности для индексации пособия трудящимся пенсионерам уже в следующем 2017 году.

Социальные пенсии

Пособие по социальному обеспечению – особый вид материального довольствия для отдельных граждан, выплачиваемого за счет федерального или регионального бюджетов. Такая пенсия устанавливается и назначается в соответствии ФЗ № 166 от 15.12.01 года следующим категориям лиц:

  • Инвалидам с детства или иным недееспособным лицам, не обладающим трудовым стажем (если такой гражданин отработал хотя бы один день, за который были отчислены обязательные взносы – он претендует на получение страховой пенсии).
  • Лицам, потерявшим кормильца и не достигшим совершеннолетия. Назначается до 18 лет. Допускается продление срока выплат, если получатель обучается на очном отделении высшего или профессионально-технического учебного заведения.
  • Гражданам, достигшим установленного пенсионного возраста, но не имеющим трудового стажа. В том числе, если он не соответствует утвержденным критериям.

Индексация социальной пенсии в 2017 году должна произойти в обычном режиме 1 апреля. Размер пересчета пособия будет зависеть от используемого в феврале размера прожиточного минимума. В бюджете ПФР заложена индексация в размере 2,6%.

Например, инвалид с детства 2 группы в 2016 году получает социальное пособие в размере 7 253 рублей. В 2017 году средний размер такого вида пенсии составит 8 803 рубля, а для инвалидов-детей и инвалидов с детства 1 группы — 13 349 рублей.

Военные пенсии

Пенсии военнослужащим назначаются по достижению ими определенного возраста или при иных, установленных законодательством случаях. Их размер зависит от выслуги лет и состояния здоровья претендента.

Пенсионное обеспечение военных и приравненным к ним лиц регламентировано ФЗ № 4468-1 от 12.02.93 года (в ред. 03.07.16 года) Согласно закону такой гражданин обладает правом оформления пособия по достижении 20 лет трудового стажа (выслуги лет). Аналогичные условия выплат предоставлены сотрудникам:

  • Противопожарной службы.
  • МВД.
  • Органов наркоконтроля.
  • Службы войск Нацгвардии.

С 1 января 2017 года вступает в действие законопроект, частично приостанавливающий действие указанного выше закона ориентировочно на один год. Согласно нововведениям военные пенсии в 2017 году будут равняться 72,23% от денежного довольствия служащего. Благодаря поправкам в краткосрочной перспективе пособия указанным гражданам повысятся на 4%.

Перерасчет военных пенсий будет проведен 1 января, когда вступит в действие закон. Индексация военных пенсий в 2017 году запланирована на 1 февраля. По словам заместителя министра обороны Швецовой Т. пенсии будут увеличены на 4%.

Военный имеет возможность получить вторую страховую пенсию. Для этого он должен обладать трудовым стажем на производствах или работах гражданской направленности. Если претендент изъявит желание оформить второе пособие в 2017 году, ему необходимо:

  • Набрать 11.4 баллов индивидуального пенсионного коэффициента,
  • Достигнуть определенного возраста (60 лет для мужчин, 55 лет – для женщин). Для госслужащих предусмотрено повышение этого периода на 6 месяцев каждый год, начиная с 2017 года. Например, в 2018 году чиновник-мужчина сможет уйти на заслуженный отдых в 61 год.
  • Обладать трудовым стажем. На настоящий момент для оформления выплат необходимо не менее 7 лет, в 2017 году – не меньше 8.

Средний размер пенсий в 2017 году

Ориентировочная величина пенсионного пособия на следующий период будет зависеть от уровня инфляции и установленного параметра индексации. Если он будет равен 5.4%, пенсии в 2017 году составят:

  • Социальное пособие по инвалидности для гражданина 2 группы инвалидности: 7 681 рублей.
  • Среднее страховое пенсионное пособие (по старости): 13 657 рублей.
  • Социальная выплата ребенку-инвалиду: 13 349 рублей.
  • Страховое пособие для ветерана войны: 38 124 рублей.
  • Средняя пенсия бывшим военным: 24 357 рублей.

Разработка новой концепции пенсионных отчислений в 2018 году

Последние новости пенсий 2017 года: в конце сентября 2016 года Минфин во главе с Центробанком предложил для рассмотрения новую концепцию. Ее название – индивидуальный пенсионный капитал. Эта система предусматривает, что граждане будут добровольно откладывать заработанные средства в накопительные фонды. При этом фактическими распорядителями счетов остаются сами вкладчики.

Ввод системы предполагается на начало 2018 году, первоначальная ставка взноса на первый год – 0%. В последующие – от 1% с постепенным увеличением до 6%. При этом с начала действия программы сами граждане смогут выбирать размер вложений, их периодичность, а также временный отказ от взносов.

Минтруд раскритиковал это предложение, назвав его сырым и требующим доработки. При этом было отмечено о необходимости согласовать предложенные идеи в единую позицию с правительством. Поэтому внедрение системы может быть отложено. Но, исходя из статистических данных и информации, полученной от официальных источников – подобная концепция в ближайшие годы будет реализована.

Так, по предложению Минэкономразвития, внедрение такой системы позволит отказаться от выплаты по остатку накопительных средств, на которых введен мораторий. Сами денежные вклады не обнулятся, а будут реорганизованы в новую структуру.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по пенсиям в 2017 году

Вопрос: Добрый день. Меня зовут Виталий. Я получатель социальной пенсии по потере кормильца не достигший совершеннолетия. Могу ли я рассчитывать на единовременную выплату в начале 2017 года?

Ответ: Здравствуйте, Виталий. Выдача пособия размером 5 000 руб. одобрена Госдумой и утверждена президентом 24 ноября 2016 года. Согласно закону материальное довольствие будет выплачено тем лицам, которые оформили пенсию не позднее декабря 2016 года и ввиду отмены индексации пропустили очередной ее перерасчет. Это касается как страховых, так и социальных пенсий. Поэтому вы также претендуете на это пособие.

Выплату будут производить всем получателям пенсии по линии ПФР. Материальное довольствие будет предоставлено один раз и не повлияет на дальнейший размер пенсии.

Сведение о начале осуществления выплат будет опубликовано средствами массовой информации, с указанием порядка для получения выплаты.

Вопрос: Здравствуйте. Меня зовут Анатолий Петрович. Я работающий пенсионер. Будет ли мне когда-нибудь проиндексирована пенсия? И имею ли я какие-нибудь дополнительные преимущества?

Ответ: Добрый день, Анатолий Петрович. Руководитель Пенсионного фонда Антон Дроздов сообщил, что пересчета пенсий работающим гражданам не будет. Это связано с кризисной ситуацией и дефицитом бюджета.

Несмотря на отмену регулярного перерасчета пособий, работающий пенсионер в момент увольнения может написать заявление в ПФР о пересмотре величины денежного довольствия с учетом всех произведенных надбавок.

Помимо этого вы обладаете следующими преимуществами:

  • Право на дополнительный неоплачиваемый трудовой отпуск в срок до 14 дней. Для инвалидов – до 60 дней, для ветеранов ВОВ – до 35.
  • Возможность получения инвестиционных процентов на свой счет за каждый отработанный год, сверх установленного показателя выхода на пенсию. Эти проценты будут использованы впоследствии при оформлении пособия.

Вопрос: Добрый день. Меня зовут Николай Тимофеевич. Интересует вопрос повышения пенсионного возраста. Насколько это реально и какая будет пенсия после этого?

Ответ: Здравствуйте, Николай Тимофеевич. Для ответа на ваш вопрос необходимо предоставить высказывания об этом действующих чиновников.

Минфин еще в 2012 году высказывался об увеличении пенсионного возраста и уравнении его до 63 лет, как для мужчин, так и для женщин. В 2013 году премьер-министр Медведев Д.А. опроверг такие сведения и объявил о неизменности рассматриваемого возраста для большинства пенсионеров. С 2017 года начнется поэтапное увеличение этого срока только для госслужащих.

В этом году высказывались предположения об увеличении пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и женщин, но Пенсионный Фонд опроверг данную информацию.

Заключение

В 2016 году произошел ряд событий, связанных с пенсионной системой в России. Было выполнено незначительное увеличение таких выплат в связи с индексацией, проведенной 1 февраля. Несмотря на уровень инфляции в 12%, пенсии выросли только на 4%. В 2017 году индексация равна 5,4%. С 2015 года на территории РФ действует бальная система оформления пособий. Только претендент с достаточным количеством баллов может оформить страховые выплаты. В 2017 году такая цифра установлена на уровне – 11,4.

Как и в 2015 году, в 2016 году была продолжена заморозка накопительной пенсии. На следующий год предполагается реформация в этой области. В целях экономии бюджетных средств отменена индексация работающим пенсионерам.

Для исполнения законности было предложено провести вторую индексацию, которая впоследствии была заменена на единовременную выплату.

Основные выводы:

  1. Выплата в 5 000 руб. выплачена в начале года всем гражданам, оформившим пенсионное пособие до 31 декабря 2016 года.
  2. Ежегодная индексация в начале февраля проведена в соответствии законодательства на 5,4%.
  3. Накопительная пенсия по-прежнему будет заморожена до 2019 года. Рассматривается частичная ее выдача в размере 1-3%.
  4. В 2017 году пенсионный возраст увеличен не будет, но для некоторых категорий лиц вводится его поэтапное увеличение (например, для госслужащих).
  5. Согласно бюджету, пенсии работающим пенсионерам не будут индексировать до 2019 года.
  6. По информации, полученной из Минтруда, величина федерального прожиточного минимума будет уменьшена на 300 руб. Это должно привести к сокращению всех сопутствующих выплат. Для предотвращения этого рассматриваются поправки в соответствующий законопроект.
  7. Социальные пенсии будут проиндексированы в начале февраля в соответствии с установленным уровнем инфляции.
  8. Военные пенсии увеличатся на 4% с 1 января 2017 со вступлением в силу закона.
  9. К 2018 году планируют разработать новую концепцию – индивидуальный пенсионный капитал. Это позволит реформировать накопленные сбережения, на которые действует мораторий.

Список законов

Сохраните статью себе!


Наша группа Вконтакте: Социальный эксперт

Подписывайтесь! И будьте в курсе последних новостей по социальным вопросам.