Социальная поддержка жителей Орла

Социальная поддержка ветеранов

Закон Орловской области от 19 ноября 2004 г. N 440-ОЗ «О социальной поддержке ветеранов в Орловской области» устанавливает меры социальной поддержки разных категорий ветеранов.

Социальная поддержка ветеранов труда, тружеников тыла, ветеранов ВОВ

1. Компенсация расходов на оплату в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений.
2. Компенсация расходов на оплату в размере 50 процентов коммунальных услуг.
3. Ежемесячная денежная выплата в размере 513,87 рублей.

Жилищные субсидии для ветеранов ВОВ и ветеранов боевых действий

Федеральный Закон №5 «О ветеранах» предусматривает бесплатное получение земельных участков в собственность в размерах, определяемых действующим законодательством, из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства.

Для того чтобы получить жилье, граждане должны обратиться в региональное управление соцзащиты и представить следующие документы:

• паспорт заявителя;
• выписку из домовой книги;
• копию финансового лицевого счета;
• свидетельство о браке и его копию;
• свидетельства о рождении детей и их копии;
• документы на прочих членов семьи, проживающих с заявителем совместно;
• удостоверение ветерана;
• документы о праве собственности на имеющееся жилье либо договор социального найма, а также их копии;
• документы, подтверждающие право на дополнительную площадь, если таковые имеются, а также их копии.

Удостоверение ветерана. Как оформляется статус ветерана?

Порядок получения и оформления удостоверения зависит от категории ветерана. К примеру,  Звание «Ветеран труда Орловской области» присваивается гражданам Российской Федерации:

• постоянно проживающим на территории Орловской области и имеющим признание заслуг перед Орловской областью за многолетний плодотворный труд;
• имеющим трудовой стаж: для женщин — не менее 40 лет, для мужчин — не менее 45 лет, из которого трудовой стаж на территории Орловской области составляет: для женщин — не менее 20 лет, для мужчин — не менее 22 лет 6 месяцев;
• награжденным Почетными грамотами и знаками отличия общероссийских объединений (ассоциаций) профессиональных союзов, общероссийских профессиональных союзов и имеющим трудовой стаж: для женщин — не менее 20 лет, для мужчин — не менее 25 лет.

Лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда Орловской области», подают в орган социальной защиты населения (филиал учреждения) по месту жительства заявление и документы, подтверждающие основания для его присвоения:

• документ, подтверждающий гражданство Российской Федерации (паспорт гражданина Российской Федерации);
• документы, подтверждающие трудовой стаж;
• документ, удостоверяющий личность заявителя с регистрацией по месту жительства в Орловской области.

Социальная поддержка пенсионеров

Пенсии

Пенсионеры в России получают 3 вида пенсий:

• Страховая пенсия.
• Социальная пенсия.
• Пенсия по государственному обеспечению.

По данным отделения ПФР среднегодовой размер страховой пенсии по старости в 2016 году в Орловской области 13 079, 85 рублей.

Прожиточный минимум пенсионера на 2016 год составляет 7435 руб. (в соответствии с Постановлением правительства Орловской области от 21 июля 2016 года №290). Социальная надбавка назначается пенсионерам, пенсия которых ниже этой величины.

Говоря о льготах для пенсионеров, стоит отметить, что большая их часть предусмотрена федеральным законодательством. В частности:

1. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории РФ и обратно.
2. Перенос остатка имущественных вычетов по НДФЛ на предыдущие налоговые периоды.
3. Освобождение от уплаты налога на имущество.
4. Освобождение части доходов от налогообложения.
5. Отпуск без сохранения заработной платы для работающих пенсионеров.
6. Бесплатная юридическая помощь.

Данные льготы в большинстве случаев не предусматривают отдельного оформления. Документом, дающим право на получение указанных мер соцподдержки является пенсионное удостоверение гражданина.

Социальная поддержка инвалидов

Льготы и пособия инвалидам 1-3 группы

Инвалиды имеют право на набор из определенных социальных услуг или их денежный эквивалент (930 руб­лей 12 копеек). Набор включает:

• бесплатные лекарства;
• санаторно-курортное лечение;
• проезд в пригородном транспорте, а также на междугородном к месту лечения и обратно.

Инвалид может изменить свое решение и, например, заменить денежную выплату на набор социальных услуг. Сделать это можно до 1 октября текущего года, написав соответствующее заявление в Пенсионный фонд.

Для лиц, которые ухаживают за инвалидами I группы, инвалидами детства I группы, детьми-инвалидами, предусмотрена специальная выплата. Любое трудоспособное лицо, которое не имеет доходов, может оформить ее. Размеры данной выплаты:

• Для родителей (или опекунов), осуществляющих уход за детьми-инвалидами, она составляет 5500 рублей в месяц;
• Для остальных категорий граждан – 1200 рублей.

Инвалидам I группы, предусмотрено повышение пенсии на фиксированную выплату (4 тысячи 383 рубля)

Льготы и пособия родителям детей-инвалидов

Родителям и лицам, их замещающим, воспитывающим детей-инвалидов, предоставляются следующие льготы:

• освобождение от уплаты налога на транспортное средство;
• налоговый вычет из дохода на одного из работающих родителей;
• отказ от налога на общий доход одного из родителей размером в три минимальные заработные платы;
• оплачиваемые выходные дни;
• преимущество перед другими работниками при увольнении. Нельзя уволить родителя, воспитывающего несовершеннолетнего инвалида. Если организация полностью закрывается, администрация и фонды социальной защиты должны найти им работу;
• преимущество при трудоустройстве;
• неоплачиваемый отпуск в любое время;
• право на больничный необходимое количество раз;
• дополнительные дни к отпуску;
• работа по неполному рабочему дню.
• законодательство также предусматривает получение бесплатного лечения и лекарств, которые необходимы для ребенка инвалида и назначены лечащим врачом;
•  бесплатные санаторно-курортные путевки для детей-инвалидов и их сопровождающего, а также 50% скидки на проезд в оба конца.

Реабилитация и абилитация инвалидов

Реабилитацией инвалидов в Орле занимаются следующие центры:

• «Областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»
• Реабилитационно-спортивный центр инвалидов имени б.м. Павленко
• Орловская городская общественная организация «центр реабилитации инвалидов»

Льготы и жилищные субсидии инвалидам войны

Согласно закону «О дополнительных мерах по социальной поддержке участников вооруженных конфликтов, получивших инвалидность вследствие военной травмы», участникам вооруженных конфликтов устанавливаются дополнительные меры социальной поддержки в виде ежемесячной доплаты к одной из пенсий, предусмотренных законодательством Российской Федерации:

• инвалидам I — II группы — в размере 1000 рублей;
• инвалидам III группы — в размере 500 рублей.

Куда и с какими документами обращаться для получения льгот и жилищной субсидии? 

Для оформления льгот необходимо обратиться в региональное управление социальной защиты населения со следующими документами:

• паспорт;
• справка, подтверждающая факт установления инвалидности (справка МСЭ);
• Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (СНИЛС).

Для получения жилищной субсидии гражданин также должен обратиться в управление соцзащиты, написать заявление по установленной форме и приложить соответствующие документы. Помимо заявления на имя руководителя данного органа для постановки на учет представляют:

• паспорт заявителя;
• выписку из домовой книги;
• копию финансового лицевого счета;
• свидетельство о браке и его копию;
• свидетельства о рождении детей и их копии;
• документы на прочих членов семьи, проживающих с заявителем совместно;
• трудовую книжку и ее копию, либо другой документ, подтверждающий принадлежность к категории льготников, имеющих право на субсидию;
• документы о праве собственности на имеющееся жилье либо договор социального найма, а также их копии;
• документы, подтверждающие право на дополнительную площадь, если таковые имеются, а также их копии.

Социальная поддержка детей

Льготы и жилье для детей-сирот

Закон Орловской области от 06.12.2007 N 727-ОЗ устанавливает следующие условия получения жилья для детей-сирот:

1. Гражданам, состоящим на учете, жилые помещения предоставляются на основании решений органа местного самоуправления по договорам найма специализированного жилого помещения. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения выдаются или направляются лицам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.
2. По договору найма специализированного жилого помещения жилое помещение должно предоставляться детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по месту их жительства общей площадью жилого помещения на одного человека в размере 33 квадратных метров.
3. В случае отсутствия жилых помещений общей площадью жилого помещения на одного человека в размере 33 квадратных метров по месту жительства ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей, из-за конструктивных и технических параметров многоквартирного жилого дома или жилого дома размер общей площади жилого помещения на одного человека уменьшается не более чем на 5 квадратных метров или увеличивается не более чем на 7 квадратных метров.
4. Срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого ребенку-сироте или ребенку, оставшемуся без попечения родителей, лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, составляет пять лет.

Куда и с какими документами обращаться для оформления льгот и получения жилья для детей-сирот? 

Принятие на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на предоставление благоустроенных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда, осуществляется органами местного самоуправления Орловской области по месту жительства при предоставлении следующих документов:

• заявление ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, в случае достижения им совершеннолетия, либо приобретения им полной дееспособности до достижения совершеннолетия, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
• ходатайство администрации соответствующего учреждения, опекуна, попечителя, приемного родителя, если лицо, является несовершеннолетним;
• паспорт гражданина Российской Федерации или документы, заменяющие паспорт гражданина Российской Федерации;
• копии документов, подтверждающих статус ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
• справка с места жительства ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на момент представления документов.

Детские пособия

Ежемесячное пособие на ребенка не выплачивается опекунам (попечителям), получающим в установленном законодательством Орловской области порядке денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством).

Размер ежемесячного пособия на ребенка:

1. Ежемесячное пособие на ребенка устанавливается в размере 270,47 рублей.
2. Размер ежемесячного пособия на ребенка увеличивается на сто процентов на первого ребенка одиноких матерей, на сто пятьдесят процентов — на второго и последующих детей одиноких матерей.
3. Размер ежемесячного пособия на ребенка увеличивается:

• на 50% на первого ребенка, родители которого уклоняются от уплаты алиментов;
• на 150% — на второго и последующих детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно;
• на 50% — на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.

Социальная поддержка семей

Льготы и пособия для многодетных семей. Жилье и земельные участки для многодетных семей. 

Закон Орловской области от 2 октября 2003 г. N 350-ОЗ «О статусе многодетной семьи в Орловской области и мерах ее социальной поддержки» устанавливает единовременное пособие в следующих размерах:

• 20284,51 руб— при рождении третьего ребенка;
• 27046,03 руб — при рождении четвертого и последующих детей;
• ежемесячные пособия на каждого ребенка до достижения им возраста 16 лет (на студентов до 18 лет), устанавливается ежемесячное пособие многодетной семье в размере 473,30 рублей.

Многодетным семьям предоставляются следующие меры социальной поддержки:

1. 50% скидка при оплате за обучение детей в государственных организациях дополнительного образования, муниципальных организациях дополнительного образования в сфере искусств, физической культуры и спорта для детей;
2. первоочередное предоставление путевок в государственные учреждения Орловской области, оказывающие услуги по отдыху и оздоровлению детей, для детей, обучающихся в государственных общеобразовательных организациях;
3. ежегодная выплата единовременного пособия многодетной семье к началу учебного года на каждого ребенка, обучающегося в общеобразовательной организации;
4. обеспечение питанием обучающихся в государственных образовательных организациях Орловской области;
5. бесплатная выдача лекарственных препаратов по рецептам врачей для детей из многодетных семей в возрасте до 6 лет в соответствии с Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Орловской области;
6. компенсация в размере:
   • 30% расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, поставке бытового газа в баллонах, отоплению (теплоснабжению, в том числе поставке твердого топлива при наличии печного отопления);
   • 50% расходов на оплату коммунальной услуги по газоснабжению (за исключением поставки бытового газа в баллонах) — для многодетных семей, имеющих троих и четверых детей; 70% расходов на оплату коммунальной услуги по газоснабжению (за исключением поставки бытового газа в баллонах) — для многодетных семей, имеющих пятерых и более детей;
   • 30% расходов на оплату электроснабжения — для многодетных семей, имеющих троих и четверых детей;
   • 70% расходов на оплату электроснабжения — для многодетных семей, имеющих пятерых и более детей;
   • 30% расходов за услуги по сбору и вывозу твердых и жидких бытовых отходов — для членов многодетных семей, проживающих в жилых домах. Указанная мера социальной поддержки предоставляется независимо от вида жилищного фонда.
7. первоочередное предоставление земельных участков для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;
8. однократное предоставление бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства в соответствии с Законом Орловской области от 3 октября 2013 года N 1534-ОЗ «Об отдельных правоотношениях, связанных с предоставлением в собственность гражданам земельных участков на территории Орловской области»;
9. матерям, ставшим многодетными с 1 января 2004 года, по достижении пенсионного возраста за счет средств областного бюджета назначается ежемесячная доплата к пенсии в размере 3910 рублей 34 копейки.

Материнский (семейный) капитал для многодетной семьи выплачивается однократно в размере 126976 рублей.

Льготы и пособия для малоимущих. 

Согласно закону Орловской области от 06.02.2006 N 578-ОЗ, орган местного самоуправления устанавливает предельную величину среднедушевого дохода и предельную величину стоимости имущества, находящегося в собственности граждан и подлежащего налогообложению, для признания граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма.

Заявитель и члены его семьи (одиноко проживающий заявитель) признаются малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении и предоставления им по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, если:

1. Среднедушевой доход заявителя и членов его семьи не превышает размера предельной величины среднедушевого дохода, установленного на территории муниципального образования.
2. Стоимость имущества, находящегося в собственности заявителя и членов его семьи и подлежащего налогообложению, не превышает предельной величины стоимости имущества, установленной на территории муниципального образования.

Чтобы получить статус малоимущей, необходимо с заявлением представить следующие документы:

• паспорт гражданина или иной документ, удостоверяющий его личность;
• документы, подтверждающие состав семьи заявителя (свидетельство о рождении, о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи и т.п.);
• документы из налоговых органов, а также органов по регистрации имущественных прав, подтверждающих правовые основания владения заявителем и членами его семьи подлежащим налогообложению движимым и недвижимым имуществом на праве собственности;
• налоговые декларации о доходах за расчетный период, заверенные налоговыми органами, или другие документы, подтверждающие доходы заявителя и всех членов семьи, которые учитываются при решении вопроса о признании гражданина малоимущим;
• документы из налоговых органов, подтверждающие сведения о стоимости принадлежащего на правах собственности заявителю и членам его семьи или одиноко проживающему заявителю налогооблагаемого недвижимого имущества;
• документы из налоговых органов, подтверждающие сведения о категории принадлежащего заявителю и членам его семьи или одиноко проживающему заявителю на правах собственности налогооблагаемого движимого имущества, определяемой для целей исчисления налоговой ставки по транспортному налогу в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и о размере транспортного налога, уплачиваемого в соответствии с установленной законодательством Орловской области ставкой.

Перечень льгот для малоимущих семей:

1. Социальные льготы:
   • пособие на оплату детского сада. На первого ребенка скидка составляет 20% от среднего размера платы за детский сад, на второго ребенка – 50%, на третьего и последующих детей – 70%;
   • выплаты студентам из малоимущих семей. При обучении в средне профессиональных заведениях положено 730 руб., в вузах – 2010 руб. Это минимальные значения выплат, сумма которых устанавливается учебными заведениями самостоятельно. На получение данной стипендии не влияет успеваемость и использование академического отпуска;
   • прибавки к пенсии. Производятся на федеральном уровне (если общий доход пенсионера меньше прожиточного минимума в регионе его проживания) и региональном (если его доход ниже этого показателя по стране);
   • дополнительная материальная помощь лицам, которые оказались в тяжелой жизненной ситуации. Предлагается в виде денежных средств, пищевых продуктов, обуви, одежды, предметов гигиены и т.д;
   • ежемесячное пособие многодетным семьям с низким уровнем дохода. Выплачивается до достижения ребенком возраста 3 года. Величина пособия зависит от региона;
   • ежемесячные выплаты на ребенкадо 16 лет (если ребенок проходит обучение в государственных учреждениях, то до 18 лет);
   • получение бесплатной юридической помощи;
   • льготы детям при поступлении в вузы (при получении хотя бы минимального количества баллов на экзамене);
   • льготы на продукты питания. Детям до трех лет предоставляется молочная кухня;
   • бесплатный завтрак в школе, компенсация на приобретение школьной и спортивной формы;
   • детям до 7 лет– льготный проезд общественным транспортом;
   • специальные льготы многодетным семьям (обеспечение лекарствами, бесплатное или со скидкой ежемесячное посещение музеев, театров, парков отдыха и т. д.).
2. Налоговые льготы. Малоимущим семьям не требуется уплачивать НДФЛ на социальные пособия, которые перечисляются из бюджета любого уровня.
3. Льготы по оплате услуг ЖКХ. Пособие выплачивается в течение полугода. Его величина рассчитывается по региональным стандартам и зависит от площади жилья и стоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства. Также учитывается доля, которую данные расходы составляют в общем доходе семьи. В настоящее время ее максимально допустимая величина составляет 22%.

Пособия опекунам и попечителям

Размер пособий для данной категории населения регулирует закон Орловской области от 12 ноября 2008 г. N 832-ОЗ «О социальной поддержке граждан, усыновивших (удочеривших) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Размер единовременного пособия на усыновленного ребенка  50000 рублей.

Единовременное пособие на усыновленного ребенка назначается и выплачивается органом опеки и попечительства по месту жительства одного из усыновителей на основании следующих документов:

• заявления о назначении единовременного пособия на усыновленного ребенка;
• копии паспорта усыновителя или иного документа, удостоверяющего личность;
• копии вступившего в законную силу решения суда об усыновлении ребенка, заверенной в установленном законодательством порядке;
• копии свидетельства о рождении усыновленного ребенка.

Минимальные алименты в Орле на детей, супругов и других членов семьи. 

Фиксированный размер алиментов зависит от прожиточного минимума. Во втором квартале 2016 году в Орловской области он составляет: на душу населения в размере 8967 рублей,  для детей — 9035 рублей. В ином случае, алименты составляют 25% на одного ребенка от совокупности всех доходов алиментоплательщика.

Субсидии на оплату детского сада 

Размеры компенсаций на посещение детского сада:

• 20%— за первого ребенка в семье;
• 50%— за второго;
• 70%— за третьего, четвертого и последующих.

Социальная поддержка отдельных категорий граждан

Льготы жертвам Чернобыля. Порядок получения статуса «чернобылец»

Удостоверение чернобыльца является основанием для предоставления гражданину льгот. Они заключаются в следующем:

1. Перевод на другое место работы со снижением заработной платы сопровождается предоставлением компенсации до прежней суммы.
2. При нетрудоспособности предоставляется содержание, размер которого равен среднему заработку гражданина. Это позволяет вернуть прежний уровень жизни, несмотря на утраченное здоровье.
3. Каждый месяц гражданам данной категории с детьми, не достигшими четырнадцатилетнего возраста, выплачивается фиксированная сумма, равная тремстам рублям.
4. Существует и денежная поддержка граждан, имеющих инвалидность. Она зависит от группы – 1, 2 и 3, а в 2016 году получила новые значения: 1000 рублей, 2500 рублей и 5000 рублей соответственно.
5. Компенсация стоимости жилья, имущества и прочих ценностей, которых семья лишилась в результате переселения с зараженной области.
6. Члены семьи чернобыльцев: жены, дети и другие родственники тоже не остались без внимания государства. На них распространяются некоторые льготы, положенные самим гражданам с этим статусом.
7. Оплата половины стоимости коммунальных услуг.
8. Увольнение с работы в самую последнюю очередь.
9. Улучшения условий проживания.

Льготы жертвам репрессий. Куда обращаться и с какими документами для оформления льгот? 

Закон Орловской области от 19 ноября 2004 г. N 441-ОЗ «О социальной поддержке жертв политических репрессий» регламентирует меры социальной поддержки для реабилитированных лиц и лиц, признанным пострадавшими от политических репрессий:

• ежемесячная денежная выплата в размере 380 рублей;
• компенсация в размере 50 процентов расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг;
• внеочередной прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов.
• компенсации расходов на оплату проезда на территории Российской Федерации один раз в год железнодорожным транспортом в размере 100 процентов стоимости проезда, а в районах, не имеющих железнодорожного сообщения, — водным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом в размере 50 процентов стоимости проезда.

Документами, подтверждающими право на получение мер социальной поддержки являются свидетельства, выдаваемые реабилитируемым лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий.

Социальная поддержка доноров

На региональном уровне для доноров крови не установлено льгот. Однако в соответствии со ст. 23 Федерального закона от 20 июля 2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» лица, награжденные нагрудным знаком «Почетный донор России» имеют право на следующие меры социальной поддержки:

1. Предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года в соответствии с трудовым законодательством.
2. Внеочередное оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения или муниципальной системы здравоохранения в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.
3. Первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок на санаторно-курортное лечение.
4. Предоставление ежегодной денежной выплаты (за 2016 год — 12 373 руб.).

Список законов

Адреса отделений социальной защиты населения в Орле

Железнодорожный район

• пер.Трамвайный, 1
  Тел.: +7 (4862) 55-47-45; +7 (4862) 55-55-23
  Электронная почта: —
  Начальник: —
  Режим работы: —
  

Заводской район

• ул. 1-я Посадская, 14
  Тел.: +7 (4862) 42-65-33
  Электронная почта: —
  Начальник: —
  Режим работы: —
  

Северный район

• Московское ш., 137
  Тел.: +7 (4862) 73-85-76
  Электронная почта: —
  Начальник: —
  Режим работы: —
  

Советский район

• ул. Полесская, 53
  Тел.: —
  Электронная почта: —
  Начальник: —
  Режим работы: —
  

Вам будут полезны следующие статьи:

1. Социальная поддержка ветеранов труда
2. Матерински капитал
3. Прожиточный минимум
4. Социальная поддержка доноров